以工业结构为核心强化产业竞争力——EU《船舶领袖2015规划》解读(完结篇)

一部内容丰富的《船舶领袖2015规划》经过专家五个篇章的解读,为读者大致勾勒出了欧盟谋求船舶制造业复兴的宏伟蓝图,我们希望对国内造船业有所启发和帮助。同时,欢迎国内业界专家、学者、政府官员、企业领导针对欧盟造船业复兴计划和中国造船业的发展发表观点。     

欧盟为近海安全把脉

2010年4月20日发生在美国墨西哥湾的"深水地平线"钻井平台爆炸事故,再一次给全球近海安全敲响了警钟。事故发生后仅一个月,欧盟就启动了对欧洲海域近海油气开采和生产作业安全的紧急评估,通过审议相关法律并与工业界和成员国政府监管机构开展咨询,旨在查找漏洞和隐患,防范类似事故发生,保护欧盟海域的安全。虽然最近几年一些欧洲国家制定了严格的安全要求和规章制度,但随着较容易开采的油气资源日益减少,欧洲海域油气开采正面临转型:开采作业正在向环境更复杂、油气矿藏的压力和温度更高、水域更深和气候条件更为极端的海域发展,海底设施和事故应急的控制也因此更为复杂。同时,成熟油气田地区逐渐老旧的生产设备又经常被缺乏资金的专业管理公司接管。凡此种种情况都迫使欧洲开始深刻反思现存的规则体系以及行业做法是否具备足够的能力保证近海油气开采活动的安全和发生事故后的应急反应,最大程度地保护欧洲公民和环境。     

3MSP法令解析

欧盟的第三套海上安全一揽子措施3MSP包括的7项建议草案,其中6项与国际航运有关:建议修订港口国控制法令95/21/EC,建议制定关于成员国满足船旗国要求的欧盟法令,建议修订被认可组织法令94/57/EC(船级法令),建议制定海上事故调查欧盟法令,建议修订船舶航行监控和信息系统法令2002/59/EC,建议制定民事责任和经济责任法令。对此,本刊曾于2006年第1期做了介绍。从本期起,我们将对这6项法令的主要内容进行扫描。     

欧洲造修船业谋求再度崛起——EU推出船舶领袖2015规划

欧洲造船工业优势的丧失、亚洲造船工业的崛起让欧洲业界的行业领导者们耿耿于怀。在此背景下,欧洲“船舶领袖2015规划”浮出水面。在规划中,该规划认为不公平竞争是导致欧洲造船工业丧失领地的罪魁祸首。因此,在谋求重塑世界造船产业格局的行动中,欧洲会高举所谓公平竞争的旗帜,通过WTO和OECD对各种造船补贴、税收优惠、低利率融资等进行投诉和限制,并已经用韩国投石问路,这一情况值得我国有关部门研究和关注。为跟踪和了解这一动向,本刊将邀请相关专家、学者对上述规划进行分析和解读。     

集装箱船好运能维持多久?

2003年,全球航运业的繁荣兴旺令航运公司欣喜若狂,随之而来的就是造船吨位、新船订单的上涨。然而已经有人开始感到不安,为2005年后的航运前景。本文译自2003年12月16日“劳氏日报”,从租船市场的角度对目前繁荣的集装箱船运输提出了预警。文中小标题为编者所加。     

欧盟港口国控制法令2009/16/EC

经过历时近四年的起草和修订工作,2009年5月28日,欧盟在其官方杂志上公布了"欧洲议会及理事会2009年4月23日关于港口国控制法令2009/16/EC(重塑)"(以下简称为2009/16/EC法令).根据欧盟的立法程序,自公布之日起20天后,即200g年6月17日,该法令正式生效,并将在2011年1月1日起在欧盟各成员国开始执行.2009/16/EC法令是"威望号"事故后欧盟出台的第三套海上安全措施的重要组成部分,是欧盟力图通过港口国检查保障欧盟水域安全和环境的重要举措.     

欧盟谋求打造高质量欧洲船队

虽然IMO的164个成员国都签署了关于海上安全和防止船舶造成污染的公约,并采取了相应措施执行这些公约,但每个船旗国促进海上安全及防止船舶造成污染的水平却参差不齐。欧盟已经明确感觉到,由此带来的仍在世界范围内运营的低标准船对欧洲海岸构成的潜在威胁,也是造成海上运输业内不公平竞争的主要因素。因此，建议制定关于成员国满足船旗国要求法令的目的，是希望弥补目前存在的两个不足，一是IMO公约允许缔约国享有高度酌情权；二是以IMO决议形式通过的配套措施是非强制性的，而这些决议，对于船旗国有效履行义务却是最基本的保障。     

欧盟海事立法的战略思维

海洋自古以来便在欧洲文化、特性和历史的发展中发挥着重要作用,对于欧洲旅游业、渔业、航运、贸易以及整个欧洲经济都是非常重要的,可以说是欧洲经济发展和繁荣的催化剂。在欧盟寻求经济复兴的今天,实现海洋的可持续发展,进一步发挥欧盟在海洋领域的领先优势是欧盟海洋工作的战略重点。特别是在1999年和2002年欧盟水域相继发生"艾瑞卡"(Erika)和"威望"号(Prestige)事故灾难,给欧盟海洋相关产业造成重创之后,欧盟更加认识到制定海洋安全政策的重要性。     

IACS遭欧盟反垄断调查始末

一年前的10月22日,欧盟竞争总司F2主任Mr.Bronett致函国际船级社协会(IACS)和国际船级社协会有限公司(IACS Ltd),宣布关闭对IACS进行的反垄断调查。同月26日,CCS欧洲中心也收到了欧盟发出的反垄断调查关闭函。至此,持续了将近两年的欧盟对IACS及其成员的反垄断调查宣告结束。那么,这场轰动一时的"调查"因何而起?"调查"后IACS又将走向何方?     

欧盟聚焦

特别关注欧盟未来海事政策瞄准可持续发展近日,550名代表聚集不莱梅,参加欧洲理事会主席国德国主办的欧盟未来海事政策(绿皮书)的研讨会。重点讨论关于整合的欧盟海事政策所具有的附加值,以及如何发现欧洲海洋及沿海地区可持续发展的新潜力。