EOD项目从理论到实践路径探索——以成都市温江区EOD实践为例

为解决经济发展过程中对生态环境资源的过度化利用、破坏式开发,以及政府可投入资金不足等难题,引入一种EOD(Eology-Oriented Development)模式,通过对90个城市EOD试点项目的示范与总结,在矿山、水保、石漠、林草及农田等方向形成具体路径,构建了社会资本参与到公益类生态修复项目的组织架构,并给出各省EOD项目入库路径与要素配置模型。以成都市温江区EOD实践为例,为解决该地区林草资源利用效率低、水资源环境日趋紧张、林盘资源逐步消失等问题,围绕EOD模式要求,对生态修复与资源开发进行了系统化解构,从国家政策引导、EOD项目库遴选、项目体系建设、生态产业一体化实施方案、收益与风险和交易结构等角度,构建温江EOD项目框架。