加强和改善基层安全管理的对策

针对当前基层单位在安全管理中普遍存在的重关键轻细节、重措施轻落实、重结果轻过程、重处理轻防范的不良倾向，提出了安全管理必须增强适应力、重视创新力、加强协作力、发挥持久和提升决策力的建议，并突出强调保安全的根本在于制度，制度的作用在于落实，而管理素质比机制更为重要的理念，以加强和改善安全管理。