欧盟竞争法将适用海运业

一、概述 欧盟理事会《关于海上运输适用〈欧共体条约〉第81条和第82条的实施细则》（以下简称“第4056／86号规则”）于1986年12月22日颁布，并于次年7月1日开始生效。第4056／86号规则规定了班轮公会享有一揽子豁免（bloek exemption），允许班轮运输承运人进行共同定价和调节运力。     

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欧盟交通清洁燃料计划受阻 在不久前召开的欧盟理事会上，由于与会成员国关于实现目标的经费问题未达成一致，欧盟启动低碳交通产业的计划受阻。汽车碳排放已占欧盟碳排放的12％，而且这个数字仍然在不断上升。欧盟运输网94％依赖石油、其中84．3％的石油为进口，且来自政局不稳定地区。交通燃料的多样化需求已是共识。主持会议的爱尔兰交通部长表示，这一计划是富有远见的，我们都需要减少对石油、特别是进口石油的依赖，绝大多数成员国都意识到应对气候变化的最好办法是使用新技术。     

欧盟“开始新时代”？

2009年17月19日，欧盟总部布鲁塞尔的“工作晚餐．注定将被载入欧洲史册。在这个宴会上．经过欧盟27国“商量”，比利时现任首相范龙佩、欧盟委员会贸易现任委员英国人阿什顿女士分别被选举为欧盟理事会主席以及欧盟外交和安全政策高级代表。随着（里斯本条约》的正式生效，世界目光都在关注欧盟是否“将开始一个新时代”。     

油污刑事处罚法令引发争议

立法背景及内容 近些年来在欧洲水域发生的重大油污事故，使得欧盟对环境犯罪问题投入了极大关注。 1999年“Erika”号事故发生后，欧盟理事会开始寻求对一些重要领域内的环境犯罪和处罚进行统一的规定。2000年10月，欧盟理事会提交了立法建议。     

欧盟批准新的硫法令

欧盟理事会已批准欧委会的硫法令，从而为其成为区域法铺平了道路。该法令与IMO防污公约附则VI修正案相匹配，但比该规定更进了两步。第一，在除ECA以外的欧洲水域航行的渡船和其他客船的硫排放上限为1．5％；第二．即将完成的一项IMO研究可能会使IMO将全球减排计划推迟至2024年，但不论该研究结果如何．在ECA以外的所有船舶都将实施05％硫排放上限。     

国际海事动态

<正>欧盟就海运业温室气体排放监测达成一致欧盟理事会就温室气体排放的监测、报告和核实的相关规定达成了政治协定。新的机制将成为2030年框架实施的基础。新规对所有进出欧盟港口的5000GT以上的营运船舶CO2排放提出了新的要求。规则不适用于军舰、渔船、构造简陋的木船、非机械动力船以及政府公务船。如果国际层面海运业温室气体减排的协议一经达成,欧委会将对该规则进行复审,以与国际协定保持一致。该规则一经通过将于2015年7月1日生效。(大连海事大学国际公约研究中心韩佳霖编译)     

重要信息提示

中越加强交通领域合作；交通部加强国际船舶监管；人民币升值对航运业影响轻微；中国海运业上半年成绩不俗；MARPOL附则IV修正案生效；BIMCO修订租船合同；欧盟理事会通过船舶污染立法。     

《建立欧共体条约》第81条适用于海运服务业的指导规则（上）

欧盟理事会于2006年9月25日颁布第1419／2006号条例，决定自2008年10月18日起，取消班轮公会反垄断豁免权。同时，该条例将欧盟一般竞争规则的适用范围扩大到沿海运输和国际不定期船运输。《〈建立欧共体条约〉第81条适用于海运服务业的指导规则》为该条约第81条如何适用于海运业提供指导性意见，是欧盟航运竞争领域的最新立法。本刊登载该规则的中文译文，供业内人士学习、参考。为保留原文形式，译文未改动原文的编排格式。     

为满足2030年碳排放目标欧盟制定更严苛的法规限值

近期,欧盟理事会主席查尔斯·米歇尔(Charles Michel)在其推特上宣布,在比利时布鲁塞尔举行的欧盟峰会上,27个国家和政府就节能减排的新目标达成了一致,并表示欧洲现阶段在对抗气候变化这一领域仍处于世界领先地位。