Young drivers and graduated licensing: The Ontario case

Despite improvements in road safety over the past several decades, accident rates remain high for young drivers. One accident countermeasure that is expected to improve the safety record of this group is graduated licensing. The philosophy behind this licensing system is that novice drivers, of whom the majority are young, should be restricted to relatively safe driving environments during the initial learning period. Graduated licensing was implemented in the Province of Ontario, Canada in 1994. The objective of this study is to estimate the potential benefits and costs for young drivers associated with two components of the Ontario graduated licensing package: the late-night driving curfew and the high-speed roadway restrictions. Based on accident and travel data for the year 1988, accident-involvement rates per kilometre driven were calculated for different driver groups for various combinations of time of day and roadway speed limit. These rates were then applied to the expected mobility profiles of young drivers affected by graduated licensing. The results of the study support the late-night curfew and suggest that this component of the licensing package should reduce total accident involvements for the affected group by up to 10 percent and fatal accident involvements by up to 24 percent, while reducing their total driving by only four percent. By contrast, the empirical evidence suggest that the high-speed roadway restrictions are likely to increase accident involvements, and thus it is strongly recommended that this component of Ontario's graduated licensing package be changed.     

浅谈询问调查

询问调查与海事工作关系十分密切,水上交通事故和海事行政处罚案件的调查取证都离不开询问调查,本文从询问前、询问过程和询问后三个方面谈了询问调查的一些方法和技巧。     

行政裁决:地方政府的制度推力

在统计时间内有效的行政裁决制度共有16项,分布在自然资源和环境、知识产权以及民间纠纷三大领域,均为中央政府的法律、行政法规和部门规章所设定.但行政裁决设定的领域范围在逐步退缩,已设定的行政裁决被纷纷废止,新的法律更倾向规定调解或仲裁.行政裁决实施性规定多集中于与土地有关的行政裁决,其中绝大多数系由地方政府所制定.地方政府不仅做出了细密规定,而且纷纷制定了专门性规定.但在矿权、环境、知识产权和民间纠纷领域,地方政府并未充分发挥出细化法律、行政法规和部门规章中行政裁决条款的作用,更没有制定专门的行政裁决规定.有关行政裁决的行政规范性文件高度集中于征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决.其中,林地权属裁决的中央行政规范性文件较多,征地补偿裁决和拆迁补偿裁决的地方行政规范性文件较多.这些行政规范性文件的内容,集中在纠纷的化解而非行政裁决制度本身.从行政裁决引发的诉讼案件反观行政裁决制度,征地补偿裁决、拆迁补偿裁决和林地权属裁决都在运行,其他行政裁决制度都没有运行.其中,拆迁补偿裁决的运行异常活跃,征地补偿裁决的运行却极为低迷.统计发现的耦合是:凡地方政府对行政裁决制定了专门性实施规定的,行政裁决制度都在运行,否则都已停滞；地方行政规范性文件被用作行政裁决依据的多少,与该行政裁决的活跃程度成正比.当然,上述发现的证成或证伪,有待于另一项研究.     

行政法与行政诉讼法教学法探析

“行政法与行政诉讼法学”是一门复杂的有较强理论性但又必须和社会实际相结合的课程。要提高该课程的教学质量,改善教学效果,文中提出了案例教学法、多媒体技术与模拟法庭教学法。     

海事政务中心发展思路的几点思考

文中从海事政务中心的发展角度出发,通过分析和研究其产生、存在并发展的法律依据,找出困扰其发展的问题根源,并试图从立法规范、职能定位和运行机制等方面提出推动其健康发展的有效对策。     

行政备案在海事管理中的运用

文中对行政备案的定义、分类、目的、作用及主管机关的责任进行了探讨,对海事法规中的行政备案内容进行了归纳,指出了海事管理行政备案工作中存在的问题及疑惑,重点就备案的材料要求、审查原则、办理流程及签注进行了分析,提出了相应建议,以供海事立法及管理参考。     

路政管理为工程建设服务的体会

阐述提前介入容量县至岑溪一级公路梧州工程建设的路政管理，对推动施工顺利进行和确保良好的路容路貌的体会。     

浅议海事行政处罚中的地域管辖

对海事违法行为实施行政处罚,“由违法行为发现地所在管辖区的海事机构管辖”可使调查、取证、处理的效率与结果得以充分保证,这一地域管辖原则更符合海事行政处罚的实际情况和特点。     

论协商性政府规制——解读视角和研究疆域的初步厘定

协商性政府规制,作为行政法学的新兴课题,急需解读视角和研究疆域的厘定：从程序面向看,协商作为行政目标实现的过程或环节,需要强调公众参与、利益代表、信息公开、理由说明等与商谈理论密切相关的要素;从实体面向看,协商作为结果达成的契约文本,需要关注由此衍生的公私协作、民营化与公共事务外包、主体分责制等公共治理转型问题;从形式论面向看,协商规制在行为形式论意义上的类型归属、法律效力、适用规制和救济方式,成为另一股研究协商性政府规制的学术动因。     

MARPOL73/78公约附则Ⅱ2004年修正案对海事监管的影响分析

MARPOL73/78公约附则II2004年修正案实施对化学品船防污操作产生很大影响,文章介绍该修正案的新变化及对海事监管的影响。