中外反恐立法的比较分析与完善

当前,恐怖活动犯罪的社会危害性日益凸显,威胁着全球范围内的和平稳定秩序。我国一直在国际法层面和国内法层面对反恐立法进行探索,尤其是2011年《关于加强反恐怖工作的决定》的出台,意味着我国已经确定了以此决定为核心的独立式立法模式,我国反恐立法水平达到了新的高度。与国外相比,我国在立法内容、罪名设置、相关程序法等方面仍存在诸多不足。本文将通过对国外反恐立法内容比较总结,在本土化资源话语体系下,对外国立法经验进行选择性借鉴。     

交通恐怖袭击特点及反恐措施研究

统计分析了2003年至2009年全球针对交通的恐怖袭击事件,表明交通恐怖袭击主要目标由传统的航空交通转向地面交通、袭击手段以爆炸为主,重大交通恐怖袭击的时间选择意图明显.概述了国外交通反恐的主要措施,建议我国加强交通反恐立法、交通反恐技术及交通设施防恐怖爆炸研究.     

城市轨道交通的防(反)恐理念初探

列举了国外近几年的地铁恐怖事件,分析了恐怖袭击的类型。提出了我国城市轨道交通防(反)恐的理念:政府部门应有相应的有效的、统一的防(反)恐机构以提高应对能力;并重视相应的立法工作;设立专项基金用于防(反)恐体系的建议;在城市轨道交通的规划和设计中应具有防(反)恐意识,建立防(反)恐预防措施。     

对我国船舶配备保安员的若干思考和建议

介绍了船舶保安员概念、职责,以及2002年底召开的海上安全外交大会通过的ISPS规则对船舶保安员新的规定和要求。文章最后还就我国的海事界、航运界应采取的对策进行了若干探讨。     

恐怖袭击下地铁反(防)恐研究概况

全世界范围内的恐怖主义活动日益泛滥,给整个国际社会造成了严重的政治影响、恶劣的社会效应和重大的经济损失.当前,地铁反(防)恐日益成为有关国家急需解决的大事.统计分析了全世界范围内的地铁恐怖事件的特点和受损程度;论述了与地铁反恐有关的公约法规的建立、防范体系的构筑以及相关技术研究发展水平与现状;对以后的地铁反(防)恐工作提出建议.     

地铁安全中的公众参与

随着国际恐怖主义的泛滥,以及各国国内复杂的治安状况,使地铁安全问题具有鲜明的"公共性".这就要求在制定任何地铁安全方案时应该充分考虑到公众参与对决策的影响.分析了世界地铁面临的主要安全问题,阐释了公众参与的意义、原则、途径、措施,以及公众参与过程中权利的保护和申诉的渠道、程序.     

地铁运营反恐应急处置机制及反爆炸技术

恐怖袭击是目前地铁遭遇的最主要现实威胁,为解决此问题,结合当前地铁运营企业与公安、交通、通信、急救、防空、抢险等部门的反恐协同机制存在短板的现状,基于维护地铁交通安全的重要性和紧迫性,从地铁反恐预警、情报信息、联勤联动等7个方面提出建立地铁反恐应急处置机制的思路。爆炸在极短的时间内放出大量热能,具有极大的破坏力和杀伤力。因爆炸是地铁遭受恐怖袭击的最主要类型,所以在提出建立地铁反恐应急处置机制思路的同时还着重强调反爆炸技术,以地铁恐爆事件中的爆炸袭击为切入点,结合在国内公共交通区域发现和查获的涉恐自制爆炸装置,重点对爆炸装置与自制爆炸物提出处置技术。建立科学的地铁反恐处置机制,对地铁的现实威胁以及反爆炸等关键技术开展研究,最大限度地消除暴力恐怖主义,对打造平安地铁具有十分重要的战略意义。