国务院颁布《收费公路管理条例》

国务院第417号令公布了《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)，于2004年11月1日起施行。《条例》规定，公路发展应当坚持非收费公路为主，适当发展收费公路。全部由政府投资或社会组织、个人捐资建设的公路，不得收取车辆通行费。