论国资管理机构的角色定位

国资管理机构在政府的经济决策中起着非常重要的作用,但是关于它是经营性还是行政性的角色定位从它诞生之日起便一直是理论界争论的焦点。本文在分析国资管理机构成立的背景、历史沿革、职权范围的基础上,广泛收集并梳理归纳了理论界近年来关于其职能定位问题的三种观点,提出了分阶段实现国资管理机构角色转换以恰当履行其国有资产出资人职能的构想。