北京地下贯通线功能定位和市郊铁路规划研究

北京地下贯通线工程艰巨、投资巨大。原定用于干线铁路通过客车、"穿袖子"始发客车的功能定位方案虽然可行,但存在客流量小、经济性差的问题,同时还存在安保难度大的问题,只宜作为过渡方案。北京地下贯通线用于市郊铁路是其最佳的选择,贯通线能力可容纳2条东西贯通的市郊铁路,市郊列车的市场竞争能力强。北京―涿州、固安、燕郊、顺义与怀柔及密云的4条市郊铁路应接入北京西与北京站,并通过地下贯通线开行东西贯通的市郊列车。部分普速干线列车需外迁,另外新建普速客站,实施"腾笼换鸟"的规划。利用干线铁路关键资源的市郊铁路应采用政府与干线铁路合作的PPP模式,使之成为干线铁路新的利润增长点。