| 摘 要： | 农村公路建设的必要性农村公路是我国公路网的重要组成部分，覆盖面广，里程多。其里程占全国公路通车里程的四分之三以上，连接广大的县、乡、村，直接服务于农业、农村经济发展和农民出行，是关系到全面建设小康社会和构建和谐社会的重要基础设施。道路是“生命线”、“富农线”“，村村通油路”工程正在全国如火如茶地开展，农村公路是我国公路网的重要组成部分，是连接城乡的桥梁和纽带，其对于促进城乡经济的发展具有极其重要的意义。但是我们应该同时看到，尽管我国农村公路的面貌发生了较大改观，但总体上看水平不高，不适应农村经济社会发展和提高农民生活质量的要求，主要问题集中于：长期以来对农村公路这一公益性物品的认识不尽一致；没有全国性、系统性的农村公路建设规划，对农村公路的发展方向、目标和政策等缺乏系统的指导；没有稳定的建设资金保障；农村公路的总体水平低，路网密度、技术等级低，路况差；东、中、西部间发展不均衡；各地区不同程度地存在重建设、轻养护，建养不协调等问题。但是，道路建设和土地开发的关系是互相影响、互相促进的。土地开发形成的区位和空间差异是道路建设的经济基础，而道路建设可以提高周边土地资源的空间可达性，提升该土地区位的经济价值。因此，要实现社会主义的和谐发展，提升土地的实用价值，增加农民的收入，就必须做好农村道路建设。
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