“黑车”为何屡禁不止？

丽水市区运输市场的非法营运车辆（简称“黑车”）大都聚集在车站、商贸等人流密集地段，“黑车”经营者多以拉客、抢客手段招揽生意，且不遵守交通规则闯红灯、乱停放，严重扰乱社会秩序，危害群众利益，影响城市形象，也为公众出行埋下安全隐患，一直都是城市交通管理中久治不愈的“顽疾”。