摘 要: | 1999年 ,上海市公路开始实施养护管理体制改革 ,1 999年底 ,全市公路养护行业“管养分开”,实现了体制上的分离。长期管养一体的养护体制发生了巨大变化 ,公路管理机构一拆为二 ,养护管理与养护作业相剥离 ,实行分灶吃饭 ,结束了上海公路行业在长期计划经济条件下形成的管养不分的养护模式 ,朝着市府提出的“要切实转换机制 ,在政企分开、政事分开、管养分开上有实质性的进展 ,积极推动市政、环卫、园林等作业行为市场化”的方向前进。1 实施“管养分开”改革的背景及指导思想我国传统的公路管理体制是建、养、管、征一体 ,公路管理部门既…
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