“拼车”出行可合理分摊费用

北京市交通委发布国内首个小客车“拼车”指导意见-《关于小客车合乘出行的意见》，规范小客车合乘行为。根据《意见》，市民签协议拼车将不会被认定为非法运营的“黑车”同时可以合理分摊费用。“拼车”是否会滋生“黑车”生长空间？费用应该如何计算？发生事故又该如何界定责任？