公路工程质量保证体系的建立和健全

过去公路的建设，没有形成全套完整的切实有效的质量保证体系，有的交通行政主管部门既行使政府管理职能，又承担建设与施工，这种政府企职责不分的状况，极不利于确保工程质量，又易引发不正当竞争行为，管理上的混乱，有时甚至浪费国家财产，危及人民生命，财产安全。