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中国民航局出台援疆“16条” 5月21日，中国民航局出台《促进新疆民航事业发展的若干意见》，指出将采取16条措施，进一步加大新疆民航基础设施建设的力度，完善疆内通信、导航、监视、航管、气象等空管基础设施，在新疆构建布局合理的机场网络体系、连接顺畅的航空运输体系、功能完备的通用航空作业体系、机动灵活的航空应急救援体系和配套可靠的航空运行保障体系。预计到“十二五”末，新疆的通航机场将由目前的14个增至21个。