节能减排新途径：企业签订自愿协议——访中国节能协会项目主任蒋芸

“十一五”期间，尽管高耗能企业都与政府签订了《节能目标责任书》。但是由于“责任书”的目标是经过层层分解后分配到企业的，对有些企业来说，承诺的目标与其节能潜力相比偏低了’有些企业愿意承担更大的节能责任，而自愿协议正好成为了他们实现这一意愿的有效载体。