摘 要: | 甲午战后,巨额赔款使担负重债的清政府那日益捉襟见肘的财政愈发困顿不堪,自强求富的呼声再度高涨。在清廷具有举足轻重地位的张之洞就称铁路对国民经济有如气脉之于全身.“气脉畅通而后有经济振兴”。1895年以湖广总督兼理两江总督的张之洞曾先后两次向总理衙门提出修筑沪宁(上海-南京)铁路的建议.认为修建此路有益于商务、筹款和海防。这时借款修路已逐渐成为清政府可接受的方式。英国在长江流域特别是在上海地区的侵略势力久经积聚,非他国可比,长江航运权也大部分操纵在它的手里。对于这条与长江平行的沪宁铁路,英国觊觎已久。1898年4月英国终于获得总理衙门的准许,承办沪宁铁路:1903年7月9日(清光绪29年5月15日).中英银公司的代表璧利南(B.Brenan)与盛宣怀在上海正式签订《沪宁铁路借款合同》。
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