国铁应参与合资铁路的建设和管理

我国铁路经过多年的发展,已经初步形成了一定的规模,为发展经济、联系城乡、加强国内外交往、促进各民族团结和巩固国防做出了很大贡献。但是,铁路也面临着严峻的形势,由于铁路建设进展缓慢,而客货运量需求增长较快,使运输能力十分紧张。铁路综合运输能力只能满足需要的50～70％,成为制约国民经济发展的突出薄弱环节。