港口业界的喜与悲——从征收港口设施保安费看我国港口界费收观念上的偏差 |
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作者姓名: | 丁莉 |
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作者单位: | 中港协港口研究中心 |
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摘 要: | 为保障国际海运通道安全,确保港口与船舶不受袭击,不为恐怖组织利用,2002年12月,国际海事组织通过了SOLAS公约海上保安修正案和ISPS规则,并从2004年7月1日起全面实施。公约对缔约国政府及其有关港口设施做出了一系列强制性规定,要求最大限度地为反恐加强保安措施,改善软硬件环境,严格履行保安职责。由于履约港口和船舶经营人需要增加设施设备投入,给港口和船舶经营人增加了经济负担,世界上绝大多数港口都开征了港口设施保安费,目的是为了更好的履约,同时也给港口经营人以补偿。
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关 键 词: | 港口设施保安 SOLAS公约 港口业 偏差 费收 ISPS规则 国际海事组织 |
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