公路工程建设中业主、监理和承包商三者之间关系探讨

在我国的公路工程建设中，业主往往是成立的带有行政管理性质的工程建设指挥部，下设监理处、工程技术处、计划处、协调处、办公室等相关部门，从招标到工程建设的各阶段控制着合同管理和建设资金的支付，监督工程质量和控制工程进度。受计划经济的影响，作为出资方的业主，习惯于一竿子插到底，事无巨细统抓统管的管理思想和管理模式一时间难以改变，对自己出资建设，却将资金使用、进度管理、质量控制的“大权”完全交由他人处理的现象一下子难以接受，认为监理是受自己委托进行工程监督的，承包商是付钱请来完成工程施工工作的，因而认为监理和承包商都是自己的雇佣。