建立现代企业制度与深化企业改革

<正>一、建立现代企业制度与深化企业改革的主要难点 建立现代企业制度,面临许多疑难的问题需要加以解决。 一是产权关系不顺。一方面国有资产所有权的代表没有具体化、人格化、独立化、市场化,使当今的国有资产管理处于多头在管而又无人具体负责的状况,造成国有资产流失严重。另一方面企业实际上已经承担着产权所有者的主要职责,但企业又被排斥在所有者之外,不能对资产负责,使国有资本的雄厚优势无法充分发挥。 二是政企关系不顺。由于资产关系和人事关系的两条主要纽带依然把政府与企业联在一起,企业还称不上是真正意义上的具有法人资格的商品生产者和经营者。