铁路投资开放民间资本观望

铁路等行业的改革，在实现政企分离的基础上，可以对其实行网运分离，对网络建设（如铁路轨道、电力、信号网络、国家电网等）实行国家建设管理，而服务运营主体（如客运、货运、发电等）可以吸引民资、外资等来经营。