再论档案管理必须从公文处理抓起

公文是机关、企事业单位在管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，它是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规和规章，施行行政措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。公文处理包括制发公文、传递公文、办理公文和保管公文等工作中的各个环节。