长江能不能一体化

前不久从长江考察归来，我一直在思索这个问题。由于历史的原因，长江水资源管理长期处于水利、水电、航务“三龙治水”的境地。由于防洪关系到人民生命财产安全，长江水利部门倍受重视，事业发展往往会得到充分的资金保证。水电开发有很好的投资回报，尤其是在电荒时期，三峡水电站已经建成的8台发电机组、560万千瓦装机容量，具有非常好的经济效益和社会效益．因此三峡开发总公司在长江上占有非常重要的地位。而长江航运却处在弱势地位：在水资源综合利用中，长江航运得服从防洪和发电的大局；而在长江流域的综合运输体系中，由于航运在速度上的天然劣势，航运又竞争不过铁路和公路，这必然造成长江航运发展缓慢的格局。