承包基数问题浅析

企业承包经营责任制尽管形式很多,但有一个共同的特征,即“包死基数,确保上缴,超收多留,欠收自补”。因此,科学合理地确定承包基数,是正确处理国家和企业之间的分配关系,调动企业积极性的关键。承包基数是国家与企业之间合理分配的水准线,基数定得过高,企业望而莫及,丧失了增产增收的积极性,只能是“一损俱损”,