市域(郊)铁路PPP模式运作机制研究

市域(郊)铁路采用政府和社会资本合作(PPP)模式有利于减轻政府直接投资压力,培育市场化运营主体,增加公共交通服务供给。阐述市域(郊)铁路向地方政府和社会资本开放、采用PPP模式的政策支持及必要性,分析市域(郊)铁路PPP模式的运作程序和运作形式,提出促进市域(郊)铁路PPP模式发展的相关建议。     

城市轨道交通项目采用公私合作模式融资的几个问题

当前我国城市轨道交通建设的投融资主要是一种政府行为,政府起着主导作用。但庞大的建设投资按传统的政府财政投资模式或以政府信用为依托的银行贷款已经难以支撑。介绍了目前国际上流行的一种新的基础设施融资模式——公私合作(PPP)融资模式的特点、实施条件及其在轨道交通项目中的运作模式。结合北京地铁4号线、深圳地铁4号线的PPP模式运作实践,提出在国内城轨项目中应用时应注意的问题:加强对城轨融资的指导;加快前期准备工作;建立城轨项目的成本体系和票价调整机制;改革现有的审批程序等。有关政府部门应从法律法规、价格体系、参与者合同标准等方面完善具体操作规程,从而保证PPP能够成功运用到城轨项目中。     

城市轨道交通建设的PPP融资模式

PPP融资是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式.PPP融资模式不仅能够使更多的民营资本参与项目建设,而且在一定程度上能够保证民营资本的投资回报,减轻政府初期建设投资负担和风险,形成政府、企业和私人企业"多赢"的合作形式.通过对PPP模式目标及运作思路的论述,提出适合我国城市轨道交通建设的PPP模式,以及应注意的问题.     

运用PPP模式进行城市轨道交通建设融资

PPP融资模式是以项目为主体的融资活动,是项目融资的实现形式。PPP融资模式不仅能够使更多的民营资本参与项目建设,而且在一定程度上能够保证民营资本的投资回报,减轻政府初期建设投资负担和风险,形成政府、企业和私人企业“多赢”的合作形式。通过对PPP模式目标及运作思路的论述,提出适合中国城市轨道交通建设的PPP模式,以及应注意的问题。     

运用公私合作模式进行城市轨道交通建设融资

近年来在发达国家基础设施建设过程中广泛采用PPP(公共部门与私人企业合作)融资模式,对该模式产生的背景、概念及特点进行简要地介绍.我国在城市轨道交通建设中应用PPP模式时应注意:政府应由过去的主导角色,变为与私人企业合作并提供公共服务中的监督、指导以及合作者的角色;要遵循国际惯例,迅速完善我国的投资法律法规;不仅欢迎国际大型私人企业和财团参与,也鼓励国内有实力的私人企业参与.     

公私合作模式在城市轨道交通中的应用

我国城市轨道交通的快速发展需要大规模的资金投入,政府投资和政府担保的银行贷款这种单一模式不能满足资金需求。探索了多元化的投融资模式,积极吸引国内外民营资本能够有效解决资金紧缺的问题。介绍了公私合作(PPP)融资模式的特点和运作程序。在对比分析国内外应用实例的基础上,提出了在我国城市轨道交通中实施PPP融资模式的政策建议。     

公私合作模式融资在我国城市轨道交通项目中的实践

对公私合作(PPP)模式融资在我国城市轨道交通中的运用进行了实例分析。探讨了实际项目中PPP模式所采用的结构设计和风险分担机制。提出了选择适宜的金融产品控制利率风险是该种模式融资成功的关键之一,以期能为今后PPP模式在城市轨道交通领域的运作提供参考。     

PPP融资模式在我国铁路融资中的应用研究

研究目的：针对目前投资体制和投资资金来源均不能满足铁路建设的需要这一现实问题,本文通过研究公私合伙（PPP）模式,从而给我国铁路建设融资提供借鉴。研究方法：通过引入国际上PPP融资模式的概念、特点、组织机构设置和运作程序以及铁路领域选择此模式的优势,结合我国铁路实际,提出实现PPP融资模式的对策和建议。研究结论：PPP融资模式适用于我国铁路建设项目,是提高我国铁路建设融资的一种有效方式。引进这一模式,一方面可以逐步改革我国铁路几十年所形成高度集中的铁路建设管理体制,便于向市场化转变,提高整体效率;同时可以逐步打破目前铁路所形成比较单一的投融资体制,使投资渠道多元化,吸引更多的民间资本参加铁路建设。     

PPP(Public-PrivatePartnership)模式

PPP(Public-PrivatePartnership),简称PPP模式,即政府和社会资本合作方合作模式,是公共基础设施一种项目运作模式。国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见(发改投资[2014]2724号)文件明确:政府和社会资本合作(PPP)模式是指政府为增强公共产品和服务供绐能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股杈合作等方式,与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。     

轨道交通PPP模式中政府的角色定位

城市轨道交通具有项目投资额巨大、建设周期长、政府财政负担重、运营管理复杂等特点,如何改善城市轨道交通投融资环境,减少投资风险,已经成为相关政府部门和企业单位关注的课题。PPP项目融资模式能吸引大量的私有资本,分担一定时期内项目的建设和运营风险,改善了投融资环境,其中政府对PPP模式的成败起关键作用。从政府作为合作者、监督者、管理者等方面对政府在PPP模式中的定位做深入的探讨,对我国城市轨道交通建设具有一定的指导意义。     

政府采购PPP模式与风险控制

政府采购对于促进国内企业转型发展具有重大引导意义。新时期国家推进PPP模式,是防控地方债务风险、加强预算体制改革与投资体制改革的必要措施。基于政府采购原则,提出了分类监管等风险解决方案,可供政府机构及发展PPP业务的国有企业参考。     

政府在PPP项目中的法律地位与责任研究

研究政府参与特殊项目实体,在特许经营合同中政府及其授权的机关与其合作伙伴是平等地位的民商事法律关系还是具有垂直的行政管理关系。政府在PPP(Public-Private Partnership,政府和社会资本合作)中应承担遵守法律及促进政策架构的责任、遵循普遍立法原则的责任、PPP政策及时更新的责任。     

北京市地铁开启授权经营新模式

正北京市交通委日前代表市政府与北京市基础设施投资有限公司正式签署了《北京市轨道交通授权经营协议》,标志着北京市轨道交通投融资体制机制进入了授权经营模式新阶段。该授权经营协议结合北京市轨道交通实际情况,创造性地提出了采用授权(authorize)-建设(build)-运营(operate)的ABO模式,即由市政府授权京投公司履行本市轨道     

基于牛田洋项目的PPP项目前期策划研究

近年来PPP代替政府投资成为了基础设施建设的主流模式.在政府投资模式下成长起来的施工企业不适应从施工方到投资方的身份转变,普遍缺乏PPP项目前期策划能力,导致许多PPP项目中标后面临整改或无法推进,无法按预期向社会提供公共服务并获取投资收益.笔者通过分析汕头牛田洋快速通道和金砂西路西延打包PPP项目策划经验,从政府实施...     

北京地铁4号线与伦敦地铁PPP项目案例分析

北京地铁4号线和伦敦地铁都是通过公私合营(PPP)的方式与融资能力强、具有一定经验的社会资本合作,北京地铁4号线自2009年开通以来一直运行良好,伦敦地铁PPP项目在运营不到7年就宣布破产.运用比较分析方法从融资结构、运营管理和合同履行3个方面对北京地铁4号线和伦敦地铁进行分析,发现伦敦地铁失败的原因主要是其融资结构不合理、竞争机制不完善、契约精神缺失,并针对这些问题为以后PPP项目的实践提出3点建议:1)在伙伴选择方面,引入竞争机制,项目公司市场化运营;2)优化融资结构,合理分担风险;3)强化契约精神,加强政府监管.     

国内首单城轨交通存量PPP项目花落大连

<正>日前,大连甘井子区红旗街道与大连广盛元实业有限公司就"大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目"签署了战略合作协议。大连市202路轨道延伸线及快轨三号线PPP项目总投资92.21亿元,轨道交通运营线路总长103.833km,采用政府与社会资本合作(PPP)模式运作,特许经营期设定为25年。     

轨道交通实施PPP需要关注的问题

针对城市轨道交通采用PPP运作模式,以北京地铁4号线为典型案例,就轨道交通实施PPP进行论述。重点对轨道交通PPP的运作框架选择、融资与治理结构、风险与分担机制、激励与约束问题进行深入分析和探讨。     

城市轨道交通PPP+TOD投融资模式研究

在研判我国城市轨道交通建设市场前景的基础上,分析城市轨道交通传统投融资模式利弊,研究TOD模式和PPP模式的内涵,并结合建筑企业经营结构和盈利模式的特点,提出建筑企业采用"PPP+TOD"模式投资建设城市轨道交通可行性解决方案,尤其是采用先协议出让轨道交通周边综合用地、再作价入股方案解决土地难题,从而缓解地方政府债务压力,提高项目运营效率,促进建筑企业转型升级。     

对我国铁路建设中PPP融资模式的探讨

研究目的：资金的获得与投融资渠道的拓宽是目前我国铁路建设项目融资存在的主要问题。为实现铁路建设的跨越式发展，必须探索新的切实可行的融资方法，推进铁路投资主体多元化的发展。研究结论：通过对PPP融资模式的特征、操作程序、可行性分析的探讨，提出铁路建设选择PPP融资模式的必要性，指出PPP融资模式更易于吸收民间资本及外资参与铁路建设，有利于引入先进技术及管理经验，对于解决我国铁路建设项目的融资问题具有一定的借鉴作用。     

浅谈石太铁路客运专线融资实践

介绍石太铁路客运专线融资的指导思想和拓宽融资渠道的主要做法,即贯彻“政府主导、多元化投资、市场化运作”的铁路投融资体制改革总体思路,通过有效发挥政府主导作用、积极寻求社会合作伙伴、充分调动出资人积极性等手段拓宽融资渠道,并采取多种有力措施兑现融资承诺,率先完成融资目标。