以高等教育法的完善促进高校去行政化改革

去行政化是高等学校去功利化、优化人才培养、控制腐败和健康发展的基础。从法律层面来看,我国高等教育法中存在的高等学校办学自主权保障制度不健全,权力分工、权力配置和权利救济制度不完善等缺陷,是导致行政化的法制原因。应通过修改我国高等教育法,完善高等学校办学自主权保障制度;确立学术权力主导地位;实现学术权力、行政权力和教师民主管理权之间相互制衡和相互配合;完善教师民主管理制度;构建师生权利救济制度,为我国高等学校去行政化改革奠定坚实的法制基础。     

浅论法律对广告活动的监管

广告是企业和消费者之间重要的联系纽带。运用法律对广告活动进行监督管理十分必要。本文从国家行政权力机关、行业自律、消费者监督管理等方面论述了法律对广告活动的监督管理，并概述了广告活动中的法律责任。     

我国高校学术权力与行政权力的矛盾

学术权力和行政权力是存在于大学内部的两种基本权力形式。我国高校普遍存在两种权力之间的尖锐矛盾。在分析两种权力的基础上，对我国高校中学术权力与行政权力矛盾的具体表现及本源进行了剖析。     

浅析行政权力腐败产生的原因及其治理——由行政权力系统的特征引发的思考

从行政权力系统的特征分析出发，揭示行政权力腐败产生的深层原因，并提出相应的治理对策。     

学术权力:诉求与发展

学术权力作为保障大学教师群体享有学术自由的保障,对学术权利的认识和呼吁代表了学者消解正在膨胀的行政权力的努力,也代表了学术文化和行政文化两种文化和价值观念在大学中的冲突,但从根本上来说,无论大学的学术权力或者是行政权力,最终均应指向个体的幸福生活,大学的学术权力和行政权力应从对抗走向对话,从相互理解和尊重出发共同促进知识传播和学术发展。     

中国刑法与英美刑法紧急避险制度比较研究

紧急避险是正当行为的一种。由于我国刑法与英美刑法理论中犯罪构成的不同，导致了各自紧急避险制度的不同。本文通过对我国刑法与英美刑法中关于紧急避险的法律性质、成立条件等的比较研究，笔者认为，英美刑法紧急避险制度对我国刑法理论与实践正确地处理紧急避险行为，都具有一定的借鉴价值。     

论构建和谐校园背景下高校规章的合法性规制

高等学校享有法律授予的自治权力,其所制定的规章是大学自我管理、自我约束和接受监督的基本依据.本文从对高校的行政主体属性和高校规章的法律属性的分析入手,阐述了对高校规章进行合法性规制的必要性及相关制度设计,力图通过对高校规章的合法性规制实现大学教学和生活的和谐状态.     

论行政垄断与WTO国民待遇法律制度之冲突

从我国加入WTO为视角,探讨我国既有的行政垄断及其同以国民待遇为代表的WTO法律制度之间的冲突。指出了入世后我国的行政垄断实际具有国际法和国内法双重的可责难性。     

论高校办学自主权的落实——以民办高校为例

高校办学自主权是一种广义上的公共权力，由高等教育的公共性及其内在规律所决定，这种公权力具有自治行政、国家监督的特性。法律授予高校办学自主权的内容和范围，实质上是国家对高等教育规律的确认，政府不可以任意予夺或僭越。高校办学自主权没有“落”到“实处”是多重因素的结果，就民办高校而言，在法律层面失之具体，规章层面管控过多的制度安排下，既与相关行政部门的权力边界限定缺位以及政策与法律抵牾、行政治教一以贯之有关，也与对现代大学制度本质认识滞后及对民办教育的歧视有关。落实高校办学自主权“道阻且长”，其主要障碍是：教育政治化的意识形态依然存在；行政管理惯性力量强大；控制型管理体制机制变革缓慢。     

对公安交警部门行政主体资格及有关法律问题的几点认识

目前,部分基层公安交警部门对市州公安交警支队直属大队是否具有独立执法权限,是否能以自己的名义作出处罚决定和承担相应法律责任存在不同看法和疑虑,因而在日常执法操作中采取了不同的方式,如由交警支队直属大队查处的违章,有的地方以直属大队的名义作出处罚决定,有的则以交警支队的名义作出处罚决定,由此带来了执法上的一些混乱,在后续法律问题,如行政复议、行政诉讼以及方便群众上带来了不便。是否具有独立执法权限,其实质是是否具有执法主体资格,亦即是否具有行政主体资格的问题,因为执法是行政的一个方面。正确理解和把握法律法规对行政主体资格及相关法律问题的界定,对于澄清模糊认识,严格依法行政,提高执法效率和执法水平具有十分重要的意义。本文拟就公安交警部门行政主体资格及相关法律问题谈谈个人的认识。关于公安交警部门行政主体资格问题所谓行政主体,是指依法享有国家行政权力,以自己名义实施行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。一般来说,我国法律法规明确的行政主体主要有四类,即行政机关、行政机构、公务组织和社会组织。政府及其组成部门是国家行政机关,自其依法成立之日起即具有行政主体资格。而行政机构是行政机关根据行政工作需要,在机关内设...