论海事行政许可裁量基准制度的构建

国务院在2010年发布的《关于加强法治政府建设的意见》中明确提出要建立行政裁量权基准制度,然而实务界却将这一制度狭隘的适用于行政处罚领域。分析认为,海事行政许可裁量基准对于统一海事行政执法标准、避免权力滥用以及提升许可效率具有重要作用。在构建策略上,应当明确基准的制定主体、生成路径以及基本格式和内容,以此为基础,提出了海事行政许可裁量基准的初步方案设计。     

海事行政许可多级

海事行政许可多级审批的涵义海事行政许可属于特定领域的行政许可,具体是指依据有关水上交通安全、防止船舶污染等海事管理的法律、行政法规、国务院决定的设定,由海事管理机构实施或者由交通部实施、海事管理机构具体办理的行政许可。根据审批程序的不同,海事行政许可分为当场审批和多级审批。     

海事行政处罚自由裁量权的控制

行政处罚作为一种最严厉的制裁性行政行为,其自由裁量权若被滥用必将严重影响我国的法制建设。文中对海事行政处罚自由裁量权加以探讨,按照合法与公正的原则,研究如何有效控制自由裁量权的行使,以期有利于海事执法部门正确、及时而有效地执法,切实保障海事相对人的合法权益。     

海事行政自由裁量权的控制

文章通过对海事行政执法中自由裁量权利弊的研究、分析,简要、综合地提出了一些自由裁量权的控制方法,为海事行政部门更加公正地执法做了一点有益的探索。     

自由裁量权在海事行政处罚中的表现形式及其控制机制

本文论述了自由裁量权在海事行政处罚中的表现形式及其必要性,指出了自由裁量在海事行政处罚中存在的问题,提出了如何合理控制自由裁量权的相关对策。     

海事行政许可“提速”的影响因素及对策

海事行政许可是法律法规授予海事管理机构一项重要的行政执法职能。海事行政许可“提速”,就是要求海事管理机构在法律规定的范围内,最大限度缩短海事行政许可办理时限,提高许可速度。但是,由于受多种主客观因素的影响,目前在推进海事行政许可“提速”的法律认识、机制的建立和监督的有效性上还存在一些不足,给海事行政许可“提速”的有效推进造成不良影响。     

对海事行政管理自由裁量权运用的理解和监督

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题.本文论述了自由裁量权在海事行政管理中的表现形式及其必要性,指出了自由裁量在海事行政管理中存在的问题,提出了如何合理控制自由裁量权的相关对策.     

海事行政裁量权的实践探讨

近年来，行政裁量权的普遍行使逐步引起广泛重视，全国各地行政执法机构就规范行政裁量权特别是行政处罚裁量权进行了一些有益的探索。我国有关水上交通安全管理法律法规赋予了海事管理机构一定的行政裁量权，各级海事管理机构结合实际针对突出问题对规范海事执法裁量权建立了一些具体制度，使海事执法裁量权得到了较好行使。但是在规范海事执法裁量权方面，仍然缺乏系统性、     

浅谈对海事行政管理自由裁量权运用的理解和监督

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。本文论述了自由裁量权在海事行政管理中的表现形式及其必要性,指出了自由裁量在海事行政管理中存在的问题,提出了如何合理控制自由裁量权的相关对策。     

海事行政处罚的自由裁量权的探讨

随着现代行政职能的扩张,行政机关拥有了越来越多的自由裁量权,如何防止自由裁量权被滥用已成为行政法学研究的重要课题。因此,本文对海事行政处罚自由裁量权加以深入探讨,按照遵循公平与效率的原则,研究如何运用程序来控制自由裁量权的行使,以期有利于海事部门正确、及时而有效地执法,切实保障行政相对人的合法权益。     

由《海事违法行为行政处罚裁量基准》谈海事行政处罚自由裁量基准的设立

行政自由裁量基准是行政法中自由裁量领域的重要范畴,近年来,为了更好地实施自由裁量,确保行政自由裁量决定作出的合法性,裁量基准逐渐成为一种普遍的行政法现象。裁量基准制度在避免自由裁量权的滥用方面起到了巨大作用,但同时也引起了一些质疑。文中以《海事违法行为行政处罚裁量基准》为切入点,对行政处罚自由裁量基准的设立进行探讨,旨在对海事行政处罚自由裁量基准制度提出一些有益的建议。     

谈海事行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚中的运用十分广泛,对海事行政处罚的合理性有着十分重大的影响,本文对自由裁量权在海事行政处罚中的利弊进行分析,并提出了相应的对策。     

基于宽带DAC的雷达噪声干扰信号设计

文章提出了采用宽带DAC实现直接数字频率合成器的方法,利用随机函数生成噪声模型,采用FPGA控制DAC,从而使得雷达噪声干扰信号的带宽、频率、相位、幅度、谱型和样式任意可编程,可以有效对雷达实施噪声干扰。     

某集装箱船伴流场的CFD计算策略分析

以某集装箱船为研究对象,从网格划分、湍流模型、VOF方程的时间离散格式及自由面是否计及等4方面对其进行了艉部轴向伴流场的数值计算策略分析,计算得到不同因素影响下的轴向伴流的周向分布图、等值线图以及桨盘面处的平均伴流分数,并将各计算结果与伴流试验结果进行比对。对于该船型,在计算艉部伴流场时,宜采用SSTk-ω模型,在考虑黏性自由面条件下选用显式VOF法,并适当增加船艉至桨盘面区域的网格数量。     

舰艇横摇进水过程姿态参数数值求解与实验研究

目前在进行破损舰艇进水过程姿态计算的理论和实验研究时,主要还是针对静水情况进行分析,而未考虑舰艇横摇运动下进水过程的姿态计算。基于此,首先以横摇运动的进水过程为研究对象,建立横摇运动微分方程组;然后,在对时间域进行离散化的基础上,使用“四阶龙格-库塔”公式建立数值求解算法;最后,对模型及求解算法进行船模实验验证。设计的实验包括3个不同的进水模式,船模实验结果表明了模型和算法的准确性。所建立的模型和算法可直接用于舰艇横摇运动的仿真,并能为横摇过程中的舰艇稳性计算提供支撑。     

搞好高校医院办公室管理与日常工作的方法分析

本文针对高校办公室工作的特点和要求,总结分析了从事办公室日常工作和管理的一般思路和方法:分清主次,抓住要害;甘于平凡,把握分寸;急事急办,沉着应战;忠于职守,迎难而上。有了办事的指导思想和方法,就有了主心骨,办公事务就会变得井然有序,各方关系也会自然融洽。     

Port administration and coastal zone management in Vancouver,British Columbia: A comparison with Seattle,Washington

Large North American ports are encountering serious management challenges. Surrounding communities, environmental interest groups, and government policy are focusing on protection and enhancement of public coastal amenities. In Vancouver, the federal port management system historically enabled national trade interests to override local and regional objectives at the discretion of port decison makers. In contrast, the Port of Seattle is administered at the local level, and legislation and policy require that local publics are involved in decision‐making. Recently, VPC established itself as the vanguard among Canada's major ports in the advancement of progressive management. Nevertheless, the adoption of new policies would ensure that Vancouver, and Canada's other ports, continue to be responsible leaders in Canadian coastal management. These policies include: federal, municipal, and provincial government representation on the local board of directors; strengthening community involvement; creation of a standing planning advisory committee; subjecting Canadian ports to the federal environmental assessment law; and adoption of explicit land and water use regulations.     

Federal consistency and state expectations

Abstract

The requirement in the Coastal Zone Management Act of 1972 that federal projects be consistent with approved state coastal zone management programs is an important incentive for states to complete their programs. As a condition of program approval, states must first consult with the federal agencies concerned and provide opportunities for comment, with the hope of avoiding conflicts. The consistency requirement is also subject to various exceptions whose scope remains to be determined. One such exception of uncertain extent is the exclusion from the coastal zone of federal lands “the use of which is subject solely to the sole discretion ... of the Federal Government....”; Despite these uncertainties, however, the consistency provision represents a major change in federal policy, which has traditionally allowed federal agencies to operate largely without concern for state land or water use requirements.