私人档案管理中的信息权利分析

一、私人档案的内涵 <档案法实施办法>条文释义明确指出,个人所有的档案是指"私营企业事业单位以及公民个人在私人事务活动(包括非职务研究和创作)中所形成的和通过合法继承、赠送或者在<档案法>实施前向社会收集和有偿收购等方式所获得的档案".我国档案法规中界定出了"个人所有的档案",但没有明确使用"私人档案"和"个人档案"这一概念.     

海事行政处罚的程序合法性

<行政处罚法>总则第三条规定:"公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为,应当给予行政处罚,由法律、法规或者规章规定并由行政机关依照本法规定的程序实施.     

《物权法》与《海商法》对船舶物权制度规定方区别

1993年实施的<海商法>尚未引入物权的概念,但与船舶所有权、抵押权、留置权等有关的物权制度却得到清晰和明确的确立.随着<物权法>的实施,<物权法>中有关物权的法律制度与<海商法>中的船舶物权制度却有差异性规定,这无疑会对<海商法>下的船舶物权制度产生影响.其差异性规定主要体现在哪些方面?本文着重从船舶所有权、抵押权、留置权等方面涉及的船舶定义、船舶法律特性、船舶物权内容、船舶物权登记对抗、船舶物权实现方式等分析<物权法>与<海商法>的不同规定.     

《燃油公约》刍议

2001年3月,国际海事组织(IMO)船舶燃油污染损害责任与赔偿外交大会在伦敦召开,会议通过了<燃油污染损害责任国际公约>(以下简称<燃油公约>),作出了关于责任限制、促进技术合作和对采取措施防止及减少油污损害者提供保护等三项大会决议.该公约将与<1969年责任公约>和<71基金公约>、<76海事赔偿责任限制公约>、<1996年有毒有害物质损害责任和赔偿公约>等构成一个较为完善的船舶油污染损害民事责任与赔偿的国际法律制度体系.     

对《内规》的几点看法

比起1979年<内河避碰规则>(以下简称<内规>),1992年实施的新<内规>其严谨性、规范性等都有了很大的改进,并进一步与<国际海上避碰规则>(以下简称<海规>)相符,尽管如此,笔者经多年的教学与实践,对<内规>中的有些条款与措词等仍有一些看法.     

国内航行船舶船体建造检验管理暂行规定

第一章总则 第一条为加强船舶检验机构在船舶建造中船体检验的管理,防止在正常工况下船舶船体断裂及结构严重受损,依据<中华人民共和国船舶与海上设施检验条例>、<船舶检验工作管理暂行办法>、<船舶与海上设施法定检验规则>和<船舶建造检验规程>,制定本暂行规定(以下简称"本规定").     

甘于奉献结硕果铸就辉煌谱新篇——热烈祝贺《中国海事》杂志公开发行五周年

光阴似箭,日月如梭.在<中国海事>杂志公开发行五周年之际,我表示衷心的祝贺! 首先,感谢各级领导对<中国海事>杂志的关心和支持,感谢广大读者对<中国海事>杂志的关注和厚爱,感谢与我一起并肩作战的<中国海事>编辑部全体同仁.     

行政处罚文书的制作及简化

水上交通行政处罚是实施行政管理的一个重要方面,其原则性和程序性很强,既要严格执法又要提高行政管理的工作效率.现行的水上交通行政处罚法律文书种类繁多,程序复杂,与目前水上交通行政现场管理不相适应.根据<中华人民共和国行政处罚法>(下称<处罚法>)、<中华人民共和国行政诉讼法>(下称<行诉法>)、<中华人民共和国行政复议法>(下称<复议法>)和水上交通行政法律规范,结合水上交通行政管理和行政处罚实际,就水上交通行政处罚法律文书应用中可简化操作的可行性和基本要求提出初浅意见.     

对《内规》修订的建议

1991年<内河避碰规则>(以下简称<内规>既考虑了与<国际海上避碰规则(1972年)>(以下简称<海规>)的关系,又兼顾到内河的特殊性,其严谨性、规范性等比1979年<内河避碰规则>都有了很大的改进,但也有一些不足.本文对<内规>若干条款进行探讨,并提出了修改意见.     

交通运输部完成新一轮次《港口设施保安符合证书》的核发工作

根据SOLAS公约、ISPS规则和<中华人民共和国港口设施保安规则>的要求,港口设施的<保安评估报告>和<保安计划>每五年应重新编制一次,<港口设施保安符合证书>(以下简称<符合证书>)的有效期为五年.原交通部于2004年6月颁发的第一批<符合证书>将于今年6月底到期.有关港口设施能否取得新的<符合证书>,直接关系到其能否继续为航行国际航线的船舶提供服务.     

解读《条例》明确责任

<中华人民共和国内河交通安全管理条例>(以下简称<条例>)与原<条例>相比有很大变化,可以说完全是两个内容不同的法规.     

《货规》可向《海商法》靠拢

国内<水路货物运输规则>(以下简称<货规>)和<海商法>是调整我国水路货运关系的两部重要法律、规章,将二者主要内容靠拢或嫁接,有利于加速我国水路运输规则与国际航运惯例接轨,促进我国在加入WTO后国内和国际贸易运输的增长.     

舷外机玻璃钢快艇的检验与试验

舷外机玻璃钢快艇(以下简称快艇)可运用于交通、旅游、渔业、防洪救灾等行业,在我国已开始被广泛使用,但对于该类快艇的检验与试验尚不规范.作者根据多年的实践经验,参照GB1446<纤维增强塑料性能试验方法总则>、CB3035<船舶倾斜试验>、<小艇入级与建造规范>等资料,介绍该类快艇的检验要求和试验方法,供同行参考.     

香洲港区船舶载运危险品浅议

危险品水上运输,涉及众多因素,如特殊的船舶与设备,装载危险品码头的条件与要求,危险品申报、受理与审批,现场监装监卸等.为加强管理、确保安全,国际航运界制订了<国际海上危险货物运输规则>;我国也颁布了<船舶装载危险货物管理规则>和<船舶载运外贸危险货物申报规定>等,船舶装载危险品有章可循.     

关于新的《进出境集装箱检验检疫管理办法》的若干释义

为了进一步加强对进出境集装箱检验检疫的管理,依据我国<进出口商品检验法>、<进出境动植物检疫法>、<国境卫生检疫法>、<食品卫生法>及有关法律法规,国家出入境检验检疫局(SAIQ)局长李长江发布了第17号局令,自2000年2月1日起施行新的<进出境集装箱检验检疫管理办法>(简称<管理办法>;与此同时,对原国家商检局发布的<集装箱检验办法>、原国家动植物检疫局发布的<进出境集装箱动植物检疫管理的若干规定>、原国家卫生检疫局发布的<关于实施〈进境、出境集装箱卫生管理规定〉的要求>予以废止.与原有的规定相比,新的管理办法在很多方面加强了监管的力度,更符合我国正在探索中的"三检合一"进出境检验检疫管理体制的要求.     

个体营运船舶的档案管理

<中华人民共和国水路运输管理条例>和<水路运输管理条例实施细则>规定,从事水路运输的企业、单位和个人必须申领<水路运输许可证>,船舶必须持<船舶营业运输证>,方能从事运输,从而为保护合法营运,堵截非法运输创造了条件.     

水运发展战略与水运规划体系

作为宏观调控职能的重要内容之一,水运规划工作愈来愈得到交通部和各级航运管理部门的重视.近年来,交通部先后组织编制了<内河航运发展战略>、<内河水资源综合开发>、<长江干流航道发展规划>和<全国水运主通道规划修编>等水运规划,充实和完善了国家级水运规划体系.     

切实贯彻《海峡两岸海运协议》，维护两岸航商利益——以两岸液态化工品运输市场为例

1 <海峡两岸海运协议>签署 2008年11月4日,大陆与台湾签署了包括<海峡两岸海运协议>(以下简称<海运协议>)在内的4项协议,两岸交流开始进入全面、直接和双向的"大三通"时代.同年12月15日,两岸货船分别从大陆、台湾的港口出发直接驶向对岸,结束了长达18年之久的间接通航历史.     

珠航局公布珠江干线跨省运输审批和登记办事程序

为规范珠江干线跨省运输审批和登记行为,加强珠江干线跨省运输经营资质管理,珠江航务管理局根据<中华人民共和国行政许可法>和交通部<交通行政许可实施程序规定>等有关法规、规章的规定,制订了<珠江干线跨省运输审批和登记办事程序>(以下简称<程序>).     

旅客集舷力矩分析及其改进建议

<内河船舶法定检验规则>(2004)稳性篇对乘客集舷稳性的要求,是从上世纪60～80年代的<长江水系船舶稳性规范>过渡来的,后被推广至全国性规范,有丰富的实践基础,其可靠性是不容质疑的,但其中还有缺陷值得研究.本文试从<规则>表述的乘客移动力矩曲线与理论推导曲线的差异进行分析,在充分肯定<规则>安全性与适应性的前提下,提出与<规则>安全系数一致的,更加合理和适应于实际的处理方法.