关于现行海事法规缺陷的思考

本文从海事法规基本情况入手,客观分析了当前海事法规存在的缺陷及其不利后果,并从社会公平和现实执法需要出发,提出相应的应对措施。文章从三个部分展开论述。首先,简要介绍了海事法规的基本构架、基本属性及其现实作用,指出了海事法规的核心价值之所在其次,从海事立法体制、法律的滞后和超前、法律冲突、法律标准和自由裁量权等五个方面,详细论述了海事法规存在的问题及产生的负面后果,实事求是指出其历史局限性和现实不相适应性。最后,从国家水运经济秩序和海事行政执法的现实需要出发,提出了相应的具体的应对建议和措施。     

海事中的法律冲突

各国的海事法以其特有的法律制度促进了世界海上运输和经济贸易的发展.然而,由于各国海事法律规定不尽相同,海事法律关系又具有涉外性,因此,围绕海上运输关系和船舶关系常常发生许多法律冲突,这在一定程度上影响了国际海上运输及国际贸易的发展.因此,如何解决海事冲突已经引起国际社会的普遍关注.     

浅论船舶签证中的行政强制

在基层海事执法实践中,船舶偷逃港口规费的情况时有发生,造成国家规费的大量流失。基于此,海事部门采取了种种措施,在取得较好效果的同时,也蕴含着大量法律风险。为更好地履行海事行政执法职能,避免海事执法可能的被诉风险,笔者结合海事执法实践提出几点看法,以期能对基层一线海事执法人员有所裨益。     

刍议海事行政执法工作中妨害公务罪的适用性

近年来,非法干扰、抗拒海事执法的现象层出不穷。如何在行政执法过程中达到有理有利有节,是摆在众多海事公务人员面前的一个重大课题。笔者结合海事行政执法工作实践,就如何正确理解妨害公务罪,打击妨害海事依法执行公务的行为、防止海事公务人员野蛮执法,谈几点看法。     

海事执法督察工作应把握的几个环节

随着海事执法模式改革的不断深入，部分海事局已相应建立了督察机构，督察工作正在不断摸索、总结中前进。如何做好这一相当有前途和富有挑战性的事业，做好海事执法队伍的“啄木鸟”和“护林人”，确保海事执法部门依法行使法律赋予的权力，是摆在我们面前的必须做好的一件大事。文章介绍了目前海事部门执法督察的现状，并就如何对海事执法督察工作进行正确定位，提供保障，克服不良倾向，以及做好督察工作应把握的原则、环节等提出了相关建议。     

地方海事行政执法难点探析

地方海事行政执法是法律法规授权的具有独立主体的行政执法,也是地方海事机构的主要社会功能和赖以存在的价值所在。本文根据笔者多年来海事执法实践,对地方海事行政执法过程中存在的外在执法难问题进行了综合分析,并提出了相应对策。     

海事行政执法的主要风险形式及规避对策

近年来，依法行政的要求越来越凸显其重要地位，随着海事管理工作不断发展，海事部门的执法风险也越来越大。如何正确对待海事执法风险，减少行政责任追究，避免引发社会矛盾和问题，已成为新形势下海事执法人员在履行职责中必须研究解决的重要课题。文中在总结海事执法存在的主要风险和环节基础上，具体分析海事执法风险产生的原因，并提出了规避执法风险的相关对策。     

论海事行政处罚自由裁量权的规范应用

随着船舶违法行为种类的不断增多,以及自由裁量权幅度的增加,如何运用好法律赋予的行政权力,在海事执法实践中体现国家意志和公正性,是海事执法人员必须思考的问题。文章介绍了目前海事部门行使自由裁量权的现状,并就如何规范自由裁量权的应用和监督落实提出了相关建议。     

论我国海事赔偿责任限制制度

海事赔偿责任限制是我国《海商法》中的一项重要法律制度。其立法及施行涉及到国内法和外国法的法律适用和法律冲突。如何看待和处理这些问题,将有助于对这一海事领域所特有的制度的理解。此文就我国海事赔偿责任限制制度中存在的一些问题作了探讨。     

浅析海事执法中可能出现的法律适用错误

法律适用正确与否是决定海事行政执法行为正确与否的关键因素之一。法律适用是一个综合复杂的系统,需要考虑法律适用的基本原则、法律规范背后的法律精神等诸多因素,任何一方面错误,都可能导致海事执法行为的错误。     

提升海事执法公信力的探讨

文中首先介绍了海事执法公信力的内涵和提升海事执法公信力的意义,紧接着对影响海事执法公信力提升的主要因素进行了分析,最后从海事系统立法、执法制度完善和执法队伍建设等3个方面提出了提升海事执法公信力的建议。     

论视听资料证据与海事监管

视听资料在我国是一种独立的证据种类，在海事行政执法中具有其他证据无法替代的优越性。如何在海事监管实践中获得合法、有效的视听资料证据，文中将尝试在这方面作初步的探讨。     

海事行政及时强制制度研究

文中以2012年1月1日施行的《行政强制法》为依据,结合海事行政强制相关法律法规和海事执法实际,对健全完善海事行政及时强制制度进行了探索研究。     

海事行政强制研究

《中华人民共和国行政强制法》是规范行政机关开展行政执法工作的重要法律,该法颁布实施结柬了行政强制长期无专门法可依的局面,文章通过对海事行政强制现状分析,指出海事行政强制存在的问题,对照《中华人民共和国行政强制法》要求,提出完善海事行政强制建议、     

海事行政执法中"不作为"行为的分析

海事管理机构行政不作为现象局部存在,这与依法行政要求尚有一定的距离,与社会对海事管理机构职能履行要求有一定的差距。本文从海事行政不作为的现象、原因、危害等方面进行综合分析,提出减少或杜绝海事行政不作为的对策。建议从海事立法、海事执法、海事执法监督各个方面各个环节查找存在的问题,切实在海事行政执法实践中做到“不乱作为”和“有效作为”。     

谈借助司法强制手段完善水上交通安全监管

文中就基层海事部门在日常执法中遇到的一些难题，如何借助司法强制手段来完善水上交通安全监管及此举的必要性、应注意的事项和相关规定要求进行了探讨。     

浅析交通行政执法中语言的运用

在交通行政执法工作中,交通行政执法人员与当事人之间的第一接触就是语言的接触。因此,在交通行政执法过程中,能否正确、规范地运用语言这一交流媒介,不仅会直接影响到交通行政执法工作效果,而且还可以反映出交通行政执法人员的基本素质和知识水平。因此正确、规范地使用语言这一交流工具是顺利开展交通行政执法工作、提高交通行政执法效能所必须面对和掌握的一项基本功     

试论行政执法程序公正的内涵

文章通过论述行政执法程序公正的重要性,阐述行政执法程序公正是依法治国基本方略的重要标志,是实施执法监督、防止执法腐败的运行机制,是以人为本、执法为民思想的具体体现。因此,必须教育行政执法人员树立程序本位理念和法定主义理念,提高对法律的忠诚、尊重、崇尚,并通过发挥内外部监督的作用,使执法责任制和错案追究制真正落到实处,进一步完善社会主义法制,构建社会主义和谐社会。