论水上安全管理的制度变迁

水上安全管理工作,关系到广大人民群众的生命、财产安全,直接涉及到广大人民群众的根本利益。水上安全形势好坏,既影响国家经济健康快速持续发展,又影响剑社会稳定。本文结合工作实践,认为水上安全管理制度必须进行管理创新。     

谈<安全生产法>对海上搜救工作的推动作用

海上搜救工作直接关系到人命、财产的安全和社会的稳定,它是体现和代表最广大人民群众最根本利益的一项重要工作,同时也是先进生产力的展示.搞好搜救工作,确保人民生命财产安全,是各级政府和有关部门义不容辞的责任.     

渔船海上遇险与救助

近年来,随着交通运输部和农业部海上搜救联动机制的逐步建立和日趋完善,交通运输部门和农业部门进一步加强了沟通和交流,明确了各自的工作机制和职责,通过分工协作、互联互动的方式,发挥各自行业优势，不断解决搜救工作中遇到的困难，更好地保障了人民群众生命和财产安全，保护了海洋环境，确保了全国水上安全形势持续稳定。     

关于加强突发灾害应急救助联动工作的通知

根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《国家海上搜救应急预案》和《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》(国发[2006]24号),为保障人民群众生命财产安全和社会稳定,进一步提高突发灾     

三峡库区水上联合搜救机制亟待健全

水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。水上应急搜救演习作为检验应急反应、组织协调和现场指挥能力，提高水上搜救能力和水平，促进水上交通安全管理的重要手段，越来越受到国家和地方各级政府、港航部门和航运企业的重视。几年来，我国先后在珠江、黄海、长江口、渤海、南海、东海水域进行了六次大规模水上联合搜救演习。国务院《国家海上搜救应急预案》的颁布实施，使海上搜救行动更加规范化、程序化和科学化。实践表明，适时组织应急搜救演习，对有效提高危机应对能力，避免和减少人命财产损失具有极其重要的作用。     

Information

全国海（水）上搜救成功率达96．3％ 中国海上搜救中心常务副主任陈爱平在2010年全国海（水）上搜救中心办公会暨国家海上搜救部际联席会议联络员工作组第九次会议指出，过去两年，全国海（水）上搜救工作加强应急预案、体制、机制和法制“一案三制”建设，内部管理不断规范，预防预警机制日臻完善，搜救能力和技术创新水平明显提高。特别是在应对极端天气挑战、积极配合做好反海盗和亚丁湾索马里海域护航工作方面表现出色，极大促进了水上交通运输安全绿色发展。     

水上搜救演习 提高抢险技能

7月24日上午，黑龙江海事局、牡丹江海事局与牡丹江市安全、公安、消防等部门在著名风景区牡丹江镜泊湖上联合举行水上搜救演习。此次水上搜救演习，不仅完善了景区水上应急事件处置预案，提高了抗御重大事故的能力，同时也增强了各有关单位的水上交通安全意识，提高了水上搜救指挥能力和抢险技能。     

解读《关于加强水上搜救工作的通知》

近年来,随着经济社会发展,水上旅游、海洋经济等涉海、涉水活动日益增多,水上搜救工作与人民群众生产生活愈来愈密切。2019年11月,国务院办公厅印发《关于加强水上搜救工作的通知》(简称《通知》),为进一步促进我国水上搜救工作发展、增强水上搜救整体能力指明了方向、提供了遵循。为便于社会各界更好地理解相关内容,贯彻落实好《通知》的各项要求,本刊特邀交通运输部应急办公室主任、中国海上搜救中心副主任李国平对《通知》进行解读。     

海空联手大救援——2017黄浦江观光游轮碰撞事故市级演练成功举行

正8月2日上午,2017年度黄浦江水域观光游轮碰撞事故处置市级综合演练在上海黄浦江北外滩水域成功举行。本次市级综合演练的主题为"守护浦江安全共创卓越城市",旨在检验上海海上搜救中心成员单位"一案三制"(应急预案、体制、法制、机制)建设成果,提升黄浦江水上涉客类船舶突发事件的应急处置能力,为实现黄浦江滨江贯通,提升黄浦江旅游功能打好安全基础。     

水上应急搜救演练综合评估模型及应用

在水上突发事件应急搜救演练管理的过程中,评估是一项复杂而重要的工作,它是依据前期对于搜救风险关键因素的识别和分析,以及可靠的调查数据来对评估目标进行合理分级与排序的系统化过程。因此水上应急搜救综合评估不仅是水上突发事件的预防、救援和应对的基础,更是提出科学决策的重要依据。     

多方联手狙击台风--2005年防抗台风工作取得全面胜利

防抗台风能力是衡量政府管理水平的重要指标之一,是执政能力建设的重要组成部分。水上防抗台风工作直接关系到广大人民群众的切身利益。它不仅关系到水上生产、作业的安全,还关系到社会的和谐、稳定。2005年12月16日,中国海上搜救中心、交通部海事局就2005年全国水上防抗台风工     

海上搜救应急预案评估方法分析

海上搜救应急预案评估可以有效检验预案的适用性和正确性。本文基于海上搜救应急特点,结合海上搜救应急预案评估的目的、依据,通过经验借鉴,明确海上搜救应急预案评估方法,并以《国家海上搜救应急预案》评估为例,为海上搜救应急预案评估提供借鉴。     

刍议海上搜救应急值班

随着社会的进步,人类的海上活动累年增加,海上险情更是不断发生。在险情发生后,为了能最大程度的减少财产损失和挽救人员生命,国家各级政府都建立相应的《海上搜救应急预案》。本文作者结合自己十数年的搜救应急值班经验,从搜救工作定位、搜救力量构成、值班职责、搜救发展等几个方面,并对其中的细节加以阐释,对如何做好搜救应急值班工作提出建议。     

海事在线

<正>天津海事局:开展2015年"安全生产月"应急预案演练6月16日,2015年"安全生产月"应急预案演练在海河海事局成功举行。(常国松)浙江海事局:2015年无预案综合应急演练成功举行6月18日,浙江省海上搜救中心在温州乐清湾水域举行2015年水上无预案综合应急演习。(陈博)福建海事局:客运船舶海上遇险应急演练成功举办6月15日,2015年客运船舶海上遇险应急联合演练在厦门海域成功举办。(刘少辉)     

论水上交通事故中的人为因素

据统计,水上交通事故80％是由人为因素造成的,本文就是想通过深入分析水上交通事故中的人为因素,提出如何控制船员不安全行为的对策,从根本上消除人为的不安全因素,最大限度地预防和减少事故的发生,保障人民群众生命和财产的安全。     

肇庆市水上溢油应急队全力守护阅江大桥施工水域安全清洁

<正>6月30日,肇庆海事局组织该市水上溢油应急队、水上搜救队在阅江大桥施工水域开展了一场溢油应急演练,旨在不断提高对该水域溢油风险防控能力,全力守护该水域安全清洁。此次演练模拟一艘船舶触碰阅江大桥施工桥墩,发生燃油泄漏事故。接到险情报告后,现场指挥员立即启动应急救援预案,指令应急队紧急出动救援。借助由肇庆海事局自行设计的水上溢油应急设备库(该设备库近期已纳入     

从奥帆赛看水上大型公众活动海事保障工作

奥帆赛海上交通安全与应急保障和安保工作，全面体现了水上大型公众活动水上保障工作的共性和特殊性。水上大型公众活动的水上保障工作主要包括保证活动水域的清洁，保证活动正常进行而不受干扰，保障活动船艇设施与人员的生命安全，这是水上大型公众活动保障的共性；特殊性主要体现在水上活动搜救预案的制定、针对活动水域的特殊性而采取的特殊保障措施和影响活动的自然灾害的应对准备三个方面。通过参与水上大型公众活动的保障工作，将会加快推进水上交通安全与应急工作的进一步发展。     

浅谈小飞艇管理

如何抓好小飞艇的安全管理,减少水上交通事故,保障人民生命和财产安全,是各级政府、渔业、海事及当地交通主管部门亟待解决的重点和难点。本文通过分析小飞艇的现状及存在的安全隐患,提出更切合实际的管理办法和措施,从而对小飞艇实施有效管理,减少水上交通事故,保障人民生命和财产安全。     

水上安全规划 佛山先人一步 《佛山市水上交通安全监管与应急反应规划》近颁布实施

<正> 编织水上交通安全监管新网络打造水上搜救应急反应新格局构建水上溢油应急反应新平台我国首个由地级市政府批准颁发的水上安全监管总体规划——《佛山市水上交通安全监管与应急反应规划》(以下简称《规划》),近日在广东佛山市正式颁布实施,该《规划》重点构筑三大安全体系:一是以加强船舶动态管理为主的水上安全监控体系、二是以提高快速反应能力为主的水上搜救应急     

崇明水域搜救站点布局规划及建设研究

通过对崇明水域近4年来水上险情分析及搜救站点现状的研究,分析当前崇明水域搜救站点建设存在的不足,提出完善搜救站点布局规划以及加强应急力量建设的建议,以提高崇明水上搜救应急响应速度及应急处置水平。