关于执行MSC．1／Circ．1337的通知——防范索马里沿海和阿拉伯海水域海盗袭击的最佳管理措施（BMP）（版本3—201O年6月）

国际海事组织于2010年8月4日下发MSC.1／Circ．1337通函，以替代之前下发的MSC.1／Circ．1335通函。要求成员国提醒悬挂其船旗的船东、船舶经营人及船员在船舶通过索马里和阿拉伯海水域时保持高度警惕并参照修订后的“防范索马里沿海和阿拉伯海水域海盗袭击的最佳管理措施（BMP）3”采取行动。     

直击索马里海盗

索马里毗邻海域的海盗活动自1991年以来日益猖獗,为了维护这一重要国际航道的安全,联合国安理会于2008年6月2日通过第1816号决议,授权有关国家在一定条件下可以进入索马里领海,以相关国际法允许方式,制止海盗及武装抢劫行为。此后,欧盟、美国、中国等派出海军编队前往索马里、亚丁湾水域,协调行动保护过往商船,海盗袭击事件急剧上升势头有所缓解。但是,该海域航行安全局势并没有根本好转。     

话说索马里海盗

据国际海事局估计，海盗活动每年给世界经济造成约250亿美元的损失。自去年秋天以来，索马里附近海域，特别是亚丁湾水域，武装海盗活动异常猖獗，频繁袭击航经该水域的商船，成为全球最危险的海区，严重威胁着船员和船舶的安全，引起了国际社会的高度关注，一时间成了媒体的热点话题。     

航运要闻

索马里海域为世界最危险水域，国际海事组织通过索马里海域海盗对策决议，大型邮轮公司纷纷收取燃油附加费，木屑专用船开始运输辅助燃油木屑，日本保赔协会2008保险年度远洋船保险费率提高20％     

对中国商船预防和应对索马里海盗的相关思考

综合分析一些国家政府和国际组织针对索马里海盗问题采取的一系列措施和建议,以及中国航运界目前应对索马里海盗的状况,对于制定中国商船预防和应对索马里水域海盗袭击指南中提出应考虑的事项。     

印度海军的强硬措施可能将海盗逼向马六甲

过去几个月间，印度海军和印度海岸警备队在南印度洋保持警戒，捕获了大量索马里海盗及其母船。过去两个月来，印度海军的行动使得阿拉伯海东部水域成为新的海盗频繁活动的海域，而且海盗还经常得手。     

亚丁湾及索马里附近海域防海盗袭击的对策思考

0前言今年五月份以来,在亚丁湾索马里沿海水域连续发生数起武装海盗袭击来往船舶的保安恶性事件,严重威胁在该海域航行的船舶及船员生命的安全,已引起众多航运国的关注。联合国安理会6月2日已一致     

索马里海盗何以如此猖獗

海盗都是出身贫困的索马里青年，战乱、干旱、疾病，使索马里人生活得异常艰难。上世纪80年代，一些军阀武装以“保护索马里海洋权益”为名，对那些在索马里领海或专属经济区内非法捕鱼或倾倒有毒废物的船只处以罚金，但他们很快发现，劫持船只、绑架船员、勒索赎金是一项获利更丰的“产业”，于是，开始有披着“合法外衣”的索马里海盗，组织所谓的“海岸警卫队”，以“执法”为名劫持渔船和货船。     

亚洲四国突围欧盟保险禁令

今年1月24日,欧盟决定从7月1日起禁止其成员国进口伊朗石油。同时,禁止所有保险公司为从伊朗运输石油的船舶提供保险。该制裁措施曾在今年的3月23日进行过修订,即6月30日前,允许保险公司对从伊朗     

亚丁湾水域交通特征分析及防海盗策略研究

亚丁湾是船只快捷往来于地中海和印度洋的必经之地,是世界上公认的黄金水道,是各国贸易和能源运输的重要航线,过往商船很多.根据航海图书资料和护航期间的观测,阐述了亚丁湾水域的自然环境条件.根据采集到的航经亚丁湾水域船舶的船载AIS信息,归结亚丁湾水域的交通规律,得出航经亚丁湾水域的船舶体现了大型化、专业化的特征.根据索马里海盗活动的情况,分析亚丁湾及附近水域海盗活动的特点和疑似海盗小艇的特征.针对航经亚丁湾水域的船舶情况,提出了船舶防海盗的策略.在实际的护航工作应用中,该策略措施对船舶防海盗和保证船舶安全通过亚丁湾水域发挥了积极的作用.     

索马里海盗活动近况分析

多年军阀混战的无政府状态是滋生索马里海盗的土壤，早期的索马里海盗是军阀参与的行为。他们的目的是抢劫船上的财物，并不劫持船舶。这种一本万利的行为催生了专业海盗的诞生。他们不但抢劫船上的财物，而且还劫持船舶，以船员为人质并索要赎金。     

海盗威胁缘何连连升级

2009年,全球海盗袭击事件仍在继续且持续上升,特别是索马里水域.虽然各国海军行动有声有色,但似乎越打越猖獗.据国际海事局海盗报告中心最新统计数据,截止5月12日,2009年全球海盗袭击次数达114起,已经超过2008年的111起,其中亚丁湾和索马里沿海海盗袭击次数都已超过2008年全年.除此之外,西非、拉美等水域的海盗活动也愈演愈烈.东南亚特别是马六甲海峡的海盗在收敛一段时间后也有抬头迹象.海盗问题已经成为严重威胁海上安全的最大毒瘤.     

IMO推动非洲“ReCAAP”

IMO对在亚洲信息共享中心签订的首个关于打击海盗和持械抢劫船舶事件的地区合作协议（ReCAAP）表示赞赏．同时希望与之加强合作。该政府间的ReCAAP指挥中心设在新加坡。IMO海事安全部门主管表示．他们正筹划在非洲设立一个类似的机构．以此威慑在索马里和尼日利亚袭击商船的海盗。此外，IMO的另一项决议也号召西印度洋达成一个地区合作协议来共同打击海盗。     

转发圣文森特海事主管机关N°ISPS 012-Rev．3——PIRACY IN THE GULF OF ADEN AND OFF THE COAST OF OMALIA

圣文森特海事主管机关在2011年2月22日向船东、船舶经营人．船长和船员、认可组织、船旗国验船师下发了通函CIRCULAR N°ISPS 012-Rev．3提醒船东、船舶经营者要关注经修订的阻止索马里和亚丁湾水域海盗行为的最佳管理经验（BMP）。该BMP在MSC．1／Circ.1335以附件2形式附在本通函后。     

欧盟准备制定指南以确保PSC加大低硫指令执行力度

欧委会（EC）预计很快将对欧盟2005低硫法令进行修订．并协调IMO规定的2015和2020排放最后期限。同时，EC正在制定指南确保每个成员国在执行PSC过程中能够忠于该法令。一旦成员国将该法令上升为本国法律，将不得不通报欧委会以证明其一致性。     

对有关防御索马里高风险水域海盗行为的指南的通函中的参考文献的更新——转发新加坡海事主管机关海事通函2012年第5期

新加坡海事主管机关于2012年2月14日向船东、船舶管理人、船舶经营人、船舶代理和海运团体下发海事通函2012年第5期，就之前发布的有关防御索马里高风险水域（HRA）海盗行为的指南的通函中的相关参考文献予以更新．主要包括了：     

2011年海盗袭击成功率下降50％

来自伦敦的风险控制海事保安专家Tom Patterson表示，尽管海盗袭击事件在今年乃至以后仍然是海事安保方面的一个主要议题，但我们也应该看到，2011年索马里海盗袭击商船的成功率下降了50％。然而，我们还是应该看到，海盗问题还是覆盖了很多水域并且从根本上来说维护治安的支援力量还是非常有限。     

基于船舶领域的桥区水域范围划定方法*

桥梁布设在通航水域的桥墩以及通航孔在一定程度上限制了船舶的航行，划定桥区水域对指导船舶安全航行具有重要意义。通过梳理当前桥区水域法规中船舶航行限制，分析划定桥区水域的影响因素；以桥梁涉水桥墩对航道内在航船舶的影响为依据，基于船舶领域理论设计了桥区水域宽度和纵向长度计算方法，可依据桥梁特点及航道水域特征对桥区水域进行划定，实现桥区水域划定的一桥一策；利用该方法对长江某大桥的桥区水域进行划定。结果表明，与传统桥区水域划定方法相比，该划定方法能够在保障船舶桥区航行安全的基础上，减少对航道内正常航行船舶的约束，同时可避免岸线资源的浪费。     

索马里海盗日益猖獗，商船自救是根本

由于索马里政局不稳，该地区海盗活动非常猖獗，2008年以来，金融危机也导致海盗活动呈现活动范围更广、出动频率更高、劫持能力更强、素要赎金更高的特点。前期素马里海盗劫持了沙特阿拉伯油轮“天狼星号”，这艘超级油轮的体积相等于航空母舰的三倍，是索马里海盗历来劫持的最大艘轮船，充分显示索马里海盗的活动能力和信心都有了很大提升。     

信息速递

地中海航运开通挂靠索马里的支线服务 地中海航运日前开通了挂靠索马里的支线服务。该服务连接Salalah港和摩加迪沙港，使用租入船1344TEU集装箱船“JAS EXPRESS”轮运营。