中国海事局印发《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》

《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》于2011年3月1日施行。为切实做好《管理规定》的实施工作,中国海事局组织制定了《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》、《关于水上水下活动通航安全核查工作的指导意见》、《关于落实水上水下活动通航安全主体责任的指导意见》和《水上水下活动通航安全影响评估专家库管理办法》4个配套文件。     

天津南港工业区涉水工程通航安全监督管理

文章分析了水上水下施工作业中存在的通航安全问题及原因,结合海事部门在天津南港工业区涉水工程采取一系列安全管理措施,对近几年涉水工程的通航安全管理进行总结,为如何有效开展水上通航安全监督管理,维护施工作业区及附近水域良好的通航环境和水域秩序提供借鉴。     

信息公告

<正>交通运输部发布《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》1月28日,交通运输部发布《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》。公民、法人或者其他组织在中华人民共和国管辖水域从事可能影响通航安全的水上水下作业或者活动,适用该规定。该规定明确由交通运输部主管全国水上水下活动通航安全管理工作,国家海事管理机构负责全国水上水下活动通航安全监督管理工作。 该规定要求在管辖海域进行调查、勘探、开采、测量、建筑、疏浚(航道养护疏浚除外)、爆破、打捞沉船沉物、拖带、捕捞、养殖、科     

新干航电枢纽工程施工水域通航安全监管思考

随着赣江大批水上水下工程建设项目相继上马,施工水域的通航安全监管压力越来越大,因为水上水下活动带来的水上交通安全隐患日益凸显,给海事部门的监管能力提出了新的挑战。笔者结合对新干航电枢纽工程建设施工水域日常安全监管的体会,就如何加强施工水域通航安全监管,建立良好的水上安全监督管理机制谈几点看法和建议。     

信息公告

正交通运输部发布《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》9月1日,为维护水上交通秩序,保障船舶航行、停泊和作业安全,保护水域环境,交通运输部发布《中华人民共和国水上水下作业和活动通航安全管理规定》(以下简称《规定》)。公民、法人或者其他组织在中华人民共和国管辖水域从事水上水下作业和活动,适用该规定。     

浅谈对北塘、汉沽水域水上水下施工作业的监管

文章首先介绍了水上水下施工作业的概况,分析了其对通航安全和通航环境的影响,并指出海事机构对这类施工作业的管理权限,分析了北塘、汉沽水域水上水下施工作业的现状和问题,并针对存在的问题提出了监管建议.     

如何做好新形势下水工作业通航安全管理工作

《水上水下施工作业通航安全管理规定》（简称《4号令》）第8条规定．涉及构筑水上水下固定、永久性建筑物的施工作业项目，其工程可行性研究和初步设计阶段的评审活动应有海事部门参加。施工作业项目经海事部门审查．符合通航安全要求后，施工作业方可办理书面申请手续。可以肯定，新建码头、泊位，及其配套的航道、锚地、助航标志的设置都必须有海事部门的意见，     

浅议如何加强水上水下活动海事监管工作

随着水运行业基础设施投入逐年增加,航道、码头、桥梁等工程的建设越来越多,海事管理机构的监管任务日趋繁重,要求日趋严格,需要从人员管理、事前介入、事中管理、事后核查等方面加强对水上水下活动海事监管工作.     

坚守一线 打造“平安港珠澳”工程

近年来,随着我国海洋经济的快速发展,沿海地区码头建设、航道疏浚、桥梁及隧道建设等一大批水工建设项目不断增加,涉水(海)工程安全监管成为海事管理的重要内容之一。本刊从保障港珠澳大桥建设、渤海湾水域砂石船专项治理、水上水下活动通航安全管理等几个方面进行采访报道,展现了海事部门保障水上交通安全,服务地方经济发展的相关成效。     

浅论广州海事局辖区通航环境数据地理信息系统的开发与利用

随着航运经济的不断发展,水上水下建筑物日渐增多,随之而来的水上水下的施工作业使得通航环境备受影响,这无形之中给海事部门的监管工作带来了诸多挑战。目前,传统的纸质海图和电子海图已无法满足海事部门日常监管的实际需要,而以电子海图为显示平台的通航环境数据地理信息系统却能很好的解决这一问题。本文主要根据广州海事局辖区通航环境的具体情况,对建设辖区地理信息系统数据库的基本架构、功能等问题进行探讨。     

水工作业中海事监管手段的探讨

强化水上水下施工作业的安全监督管理,是海事主管部门规范水域通航环境,保证船舶交通安全的一项重要工作,本文从海事主管部门就施工作业期间如何开展有效监管的角度对相关问题进行探讨,以期得到共识。     

港口水域通航安全管理存在问题分析及对策

《港口法》生效实施以来,港口水域的通航安全监督管理状况发生了较大的变化。从海事机构水上安全监管的职责出发,结合当前港口水域的安全管理状况,对海事机构在港口水域通航安全监督管理中存在的主要问题,如港口水域界定、港口岸线使用许可、港口航道、锚地的划定、水上水下施工等,从法律法规、管理机制和日常监管等几个方面进行分析并提出具体建议。     

动态

海事部门重拳整治不适航船舶不适任船员3月20日,交通运输部海事局召开全国海事系统加强水上交通安全监管视频会,部署船舶配员与船员证书专项检查活动,严厉打击船舶不适航、船员不适任等违法违章行为。近期,海事部门还将加强公司安全管理体系的审核和督察;强化客渡船、运输含水矿产品船舶等重点船舶的重点监管;加强现场监管,维护良好的通航     

船舶超载运输的界定及监管对策

从船舶超载的定义出发,分别引用国际公约和国内规范界定船舶超载的定义。在此基础上,分析船舶超载的危害以及海事管理机构对此类船舶的监管难点和监管现状,提出海事管理机构应加快形成现代海事监管方式、依托信息化促使海事监管手段多样化、建立船舶超载运输责任倒逼机制等对策。从源头上治理船舶超载,联合各单位打造责任链、编制安全网,形成多方联动、一致行动,从而树立海事执法的威严,为水上安全通航和人命财产安全保驾护航。     

浅谈做好巡航工作应注意的几个问题

"水上安全管理"是海事系统的立身之本和工作中心,近年来开展的水上巡航执法检查工作对促进水上安全管理起到了重要作用.1998年交通部海事局发出<关于扩展海区、水域巡航检查工作的通知>后,各地海事部门开展并加大了巡航频次和巡航范围,巡航工作在发现和查处船舶违章、维护水域秩序、保护通航环境、宣传海事法规、防止船舶污染水域、消除事故隐患等方面发挥了重大作用,扩大了海事管理工作的影响.2001年1月1日,<中华人民共和国海事局水上巡航管理办法>出台,对巡航工作的基本任务、主要内容、计划总结、人员安排、船舶调度和后勤保障等方面作了具体明确的规定,巡航工作日趋规范,成为治理通航环境、保障水上交通安全的重要途径.     

天津海事局组织宣贯《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》

3月1日,天津海事局组织召开了《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》（以下简称《规定》）宣贯会,全面回顾了“十一五”时期天津海事局水上水下活动通航安全管理工作,并对《规定》进行了深入解读。     

部海事局常务副局长陈爱平到浙江开展水上交通安全生产督查

7月25-26日,部海事局常务副局长陈爱平率督查组在浙江海事局局长高军等领导陪同下,深入浙江宁波舟山海事监管一线开展水上交通安全生产督查。其间,陈爱平一行到岙山国家石油储备基地督查安全生产作业情况,深入岙山海事处监管一线督查海事现场监管工作,乘"海巡0731"艇巡航检查舟山水域通航情况,并登上客滚船"舟渡17"轮随船检查。在听取了浙江海事局水上交通安全大检查活动专题汇报     

交通密集区钻探作业通航安全管理研究

海上石油钻探作业操作复杂,它在给人们创造巨大经济利益的同时,也给水域交通安全带来了影响。文中通过分析海上钻井工程的现状以及各阶段的特点和存在的风险,对因开展钻施工作业对其周围水域通航安全造成的影响进行了分析,明确了钻探施工单位、平台周围过往船舶以及海事管理部门三者各自的职责及相互间的联系,并列举两个实例,对比分析通航安全管理的方法,该成果对于研究水上水下活动通航安全管理具有一定的参考价值。     

沉船打捞清除海事监管责任问题及对策

碍航沉船影响水上交通已成了困扰海事部门维护水上交通秩序的一个难题,甚至有的海事部门因未及时组织打捞清除碍航沉船导致事故而被问责,文中试从沉船打捞清除管理中海事监管职责入手,从制度政策、机制环境、人为实施等因素对沉船打捞清除的海事监管责任问题及成因进行分析,并提出对策和建议。     

基于AIS技术的智能水上安全保障系统研发及应用

随着水上交通运输发展速度的加快和规模的不断扩大,保障航运通航环境安全面临着前所未有的压力,进一步提高安全监管、环境保护和应急救助能力显得尤为迫切。VTS,CCTV,AIS岸基系统等先进手段在海事监管和航海保障中的广应用,对提升水域安全水平和通航效率起到了一定的作用,但还需要海巡船在重要航道、港口及其附近水域开展日常巡逻监管、应急设标等任务,具有效率低、能耗大、人员成本高的特点。并且在极端恶劣环境下人员和船只作业风险大,使海事部门无法掌握水上安全工作的主动权。基于此,东海航海保障中心温州航标处在充分调研需求的基础上,联合研发了"基于AIS技术的智能水上安全保障系统"。