对上海编制“十三五”综合交通规划的若干建议

上海正在编制＂十三五＂综合交通规划,我有几个具体建议。 一、关于编制原则 上海＂十三五＂综合交通规划（以下简称《规划》）应坚持两个相结合的原则。 一是《规划》应与《上海市交通发展白皮书（2013版）》（以下简称《白皮书》）相结合,做到一脉相承、互动融合。《白皮书》提出的打造现代化国际大都市综合交通体系的目标,以及＂以人为本＂和生态环保的发展理念应在《规划》中体现;     

在“十三五”上海综合交通规划编制若干重大问题研讨会上专家发言（摘要）

为编制好上海＂十三五＂综合交通规划,上海市交通工程学会列出5个议题：一是如何构建世界一流水准的综合交通运输体系,支撑上海成为全球城市？二是＂十三五＂综合交通规划如何与修编中的上海总体规划确定城市发展方向、结构、形态、布局和城市更新良性互动、相互促进？三是上海综合交通规划如何与长三角、长江流域经济带通盘考虑,促进区域经济和长三角城市群、长江流域经济带发展？四是互联网、车联网、云计算、大数据等高新技术如何在综合交通运输系统应用？五是怎样建设低碳、绿色综合交通运输体系,促进生态文明建设？于2014年9月15日,召开＂十三五＂上海综合交通规划编制若干重大问题研讨会,邀请专家围绕议题,从不同的视野、层面畅所欲言。现将专家们的发言摘要刊登,以飨读者。也希望广大读者来稿发表自己的见解。     

住房城乡建设部印发《城市综合交通体系规划交通调查导则》

为科学编制城市综合交通体系规划，提升交通调查数据质量和标准化水平，充分发挥交通调查数据在城市交通规划建设与政府决策中的基础性作用，住房城乡建设部组织编制并印发了《城市综合交通体系规划交通调查导则》（以下简称《导则》）。     

对加强城市综合交通体系规划编制工作的认识

2010年2月2日住房和城乡建设部下发了＂关于印发《城市综合交通体系规划编制办法》的通知＂（建城[2010]13号）,2010年5月16日又下发了＂关于印发《城市综合交通体系规划编制导则》的通知＂（建城[2010]80号）,这两份文件对加强城市综合交通体系规划编制工作具有重要的指导作用。在回顾中国城市交通规划工作发展的基础上,重点剖析了城市交通规划工作面临的问题,以及加强城市综合交通体系规划的迫切性和必要性,并对两个文件的主要内容进行了分析解读。     

《深圳市综合交通体系规划((2013—2030)》编制探索——以更具竞争力、可持续的综合交通体系促进城市转型发展

通过回顾评价深圳市历次综合交通体系规划的得失,分析城市转型对于综合交通体系的挑战以及新形势下综合交通体系规划的定位。以《深圳市综合交通体系规划(2013—2030)》为例,对规划编制的内容和方法开展研究,具体包括:转型导向的交通发展目标与指标体系、一体化的综合交通体系组织、立足区域协作的整体交通战略、与组团结构相匹配的交通分区组织、与城市功能布局的协调互动、注重协同的交通管控政策,以及应对大数据的智能交通策略等。最后介绍规划编制组织特点并提出城市转型期综合交通体系规划的进一步思考。     

宁波：两阶段客流交通方式划分模型

1发展历程 1）初级阶段宁波交通模型雏形形成于20世纪90年代。1992年，上海同济大学城市规划设计研究所和上海市城市综合交通规划研究所对宁波市进行了机动车OD调查、居民OD调查以及道路交通量调查。1997年，同济大学和宁波市规划设计研究院联合编制了《宁波市城市道路交通规划》。该项目以1992年调查数据为基础，参考日本做法，采用“交通发生、交通分布、交通分配”三阶段交通需求分析法，通过EMME／2交通规划软件首次建立了宁波交通模型。     

交通模型的价值

在既有规划编制导则中,已经明确交通模型和交通需求分析是综合交通体系规划、轨道交通线网规划的重要工作内容。交通模型的价值并非仅仅体现在预测结果和精度上,更在于编制过程中对交通特征和供需关系的分析,对战略方案、系统方案的指导、解释、论证的作用上。但在现实规划编制中,模型的地位和价值在丧失,日益成为项目成果中的摆设品,难以支撑交通需求深入分析,并与战略构思、方案制定相脱节。与此同时,规划实践、大数据、交通模型的发展趋势,亟须重新审视模型的价值,提升模型精细化的定量分析水平。最后,从机制保障、应用推广、功能拓展、科研攻关等方面,提出促进模型价值提升的相关建议。     

中规院交通所2009年度全国优秀城乡规划设计评选获奖项目

2009年度全国优秀城乡规划设计评选结果近日揭晓,中国城市规划设计研究院城市交通研究所（简称＂中规院交通所＂）共有4个获奖项目。其中,《苏州市综合交通规划》获二等奖;《佛山市禅城区近期公共交通发展规划》、《石家庄市城市综合交通规划》和《淮南市老城道路网改善规划》获三等奖。《苏州市综合交通规划》以＂集约、生态、和谐＂为战略核心,编制体系方面突破传统模式,     

中心镇综合交通规划编制方法研究——以上虞市崧厦镇为例

针对中心镇综合交通发展特点,在借鉴普通城市综合交通规划编制方法的基础上,提出了中心镇综合交通规划编制的基本步骤,并具体给出了交通需求预测、道路网络规划、公共交通规划及停车设施规划的具体内容和研究方法,最后,结合上虞市崧厦镇综合交通规划项目进行了案例分析,显现了本文所述方法在实际规划项目中的实用性与可操作性。     

城市综合交通规划中的差别化策略——以眉山市综合交通规划为例

在城市功能空间分化明显、交通需求多样的背景下,不考虑城市区域差别编制的综合交通规划在引导城市发展、解决交通矛盾方面的作用日渐式微。在剖析传统综合交通规划面临问题的基础上,提出差别化策略的主要内容,以及在城市综合交通规划中交通发展战略、交通系统规划、近期实施阶段应用的技术路线。以四川省眉山市为例,详细阐述如何划分交通分区并确定其合理的交通模式。同时,系统探讨差别化策略在道路网络规划、公交系统规划、停车系统规划、交通政策规划中的应用。     

交通强国战略下的小城镇交通规划探究

在"交通强国"战略思想的指导下,综合交通系统体系构建与编制工程已全面开展.目前对于交通强国背景下小城镇交通规划研究多为单一角度,不够全面和系统.分析新形势下综合交通的发展重点,从"人性化""综合化""生态化""规划协调"四方面探究小城镇交通规划的必要性,并在此基础上分析当前小城镇交通发展过程中存在的主要问题,以居民、道路、交通空间为核心需求对小城镇交通规划产生的新要求进行分析.探索新背景下小城镇交通规划的总体思路,为进一步引领我国小城镇的交通发展提供基础理论.     

新形势下中小城市综合交通发展规划研究——以丽水市“十二五”综合交通发展规划为例

从综合交通规划的实体规划和制度规划两个基本方面进行分析,针对发展规划特点,形成＂十二五＂综合交通发展规划基本方法,并以丽水市＂十二五＂综合交通发展规划为例进行分析,显现了该方法在实际规划项目中的实用性与可操作性。     

信息环境下的交通调查和模型交流会在沪召开

由中国城市规划学会城市交通规划学术委员会主办,上海市城市综合交通规划研究所承办的《信息环境下的交通调查和模型交流会》于2012年9月21日在上海召开,学会副秘书长、住房和城乡建设部城市交通工程技术中心副主任马林出席并致辞,会议宣布了即将筹备成立交通模型和信息学组的消息。来自北京、上海、广州、天津、深圳等20多个城市的相关单位,共70余人参加了会议。本次会议邀请了业内著名专家进行相关主题发言：上海市城市综合交通规划研究所陈必壮副所长题为《中国城市交通调查和模型现状与未来发展》的演讲指出,在传统调查技术方法日趋成熟的同时,中国城市交通调查将呈现信息化、专业化的发展趋势,     

绿色交通规划理念与技术——以新加坡·南京江心洲生态科技岛为例

如何将绿色交通理念转化为规划技术是城市交通可持续发展的关键问题.剖析了现状规划实践中落实绿色交通理念存在的问题,进而结合对绿色交通理念内涵的解析,提出并设计了“绿色组织、绿色系统、绿色管理”三阶段式规划技术路线.以新加坡·南京江心洲生态科技岛为例,探讨绿色交通规划技术的落实方法与途径:从自然条件、容量约束角度分析了江心...     

上海航空枢纽交通集散及两场间交通联系规划研究

通过分析、总结国外典型多机场城市的交通集散资料,借鉴其经验,对上海两大航空枢纽的交通集散及两场间的交通联系进行规划研究.首先分析了上海浦东国际机场和虹桥机场的集散通道现状及主要存在问题,然后依据空港未来的功能定位及发展趋势,预测空港远期交通需求.为保障远期上海航空枢纽交通高效、快速集散,研究制定了机场交通集散的规划目标、原则及策略,并最终形成上海航空枢纽集散通道规划方案.     

上海交通建设科技发展的规划设想

一、交通发展形势和科技发展的必要性分析 1．交通发展战略和主要特征 （1）上海综合交通发展战略的远期总目标是构筑国际大都市一体化交通。全面建设海空枢纽港，大力发展公铁均衡通道网络，统筹整合城市交通系统，构筑与和谐现代化城市相适应，与全球枢纽城市相匹配，安全、高效、畅达、环保和节约的一体化综合交通体系，全面提升城市综合竞争力。     

上海市综合交通规划发展评估与启示

一、上海市综合交通规划历程20世纪80年代,上海市开展了第一轮交通调查,包括1979年开始的货车全样本调查和1981年开展的市区居民出行3%的抽样调查;1986年开展了第二轮全市性综合交通调查。1985年,上海市编制完成了城市总体规划,提出了发展两翼(宝山、闵行)的城市发展方向。当时,上海城市交通自身面临严峻的挑战,急需     

北京市北苑客运交通枢纽外部交通组织设计

为了满足客运综合交通枢纽各种交通方式的出行需求,确保实现枢纽的交通功能,须对其进行良好的外部交通组织设计。以北京市北苑客运交通枢纽为例,通过研究其功能定位和各种交通方式的出行特征,利用现状和规划路网条件,将交通组织与枢纽建设规模、枢纽规划用地布局、建筑布局相融合,提出了＂枢纽优先、公交优先＂、＂车、人分行＂和＂自行车交通系统一体化＂的枢纽外部交通组织方案,以有效保障枢纽外部人、车出行的需求。最后总结了客运交通枢纽外部交通组织设计的思路和方法。     

泛珠江三角公路水路交通规划出台

日前，由交通部组织编制的《泛珠江三角洲区域合作公路水路交通基础设施规划纲要》（简称《规划纲要》）正式出台。规划范围包括广东、福建、江西、湖南、广西、海南、四川、贵川、云南9省（区），并考虑了与香港、澳门两个特别行政区的衔接．规划期至2020年。     

基于轨道交通网络的大城市综合交通规划理念

针对大城市轨道交通大规模网络化建设的新特点,提出基于＂轨道交通网络的综合交通规划（Rail Base Planning,RBP）＂理念。首先简要回顾了城市交通规划理念的发展,分析RBP与传统交通规划的区别。结合世界城市轨道交通百余年演进历程,提出＂优化用地布局、优化交通结构、优化生态环境＂的RBP＂三优论＂,以及＂轨道交通网络引导圈层用地格局、轨道交通线路引导复合客流通道、轨道交通车站引导高强度用地开发＂的RBP＂三导法＂。在此基础上,结合上海市10余年的综合交通规划和轨道交通规划建设经验,探讨上海市在优化城市用地布局、加强轨道交通导向作用过程中对BPR理念的实践。