关于城市公共交通优先发展实践的思考

经历了20多年的探索、实践与发展,中国城市公共交通取得了巨大成就,城市公共交通优先发展也已成为社会共识,但实践中仍存在一些问题值得思考与研究,这些问题直接关系到未来城市公共交通优先发展的方向与实施效果.首先,分析了目前公共交通面临的尴尬,指出城市公共交通优先发展的深层问题是理念中仍存在一些误区.然后,具体从概念、公交服务的全民性、公交引导城市发展、轨道交通发展以及公共交通的弱势五个方面探讨了优先发展的理念误区.最后,针对这些误区提出了对城市公共交通优先发展的新认识以及值得进一步深入研究的问题.     

从统计数据看城市公共交通

《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》首次将公共交通优先发展战略上升为国家战略,去年国务院出台了《关于城市优先发展公共交通的指导意见》,这些决策部署为公交优先发展创造了良好的政策环境。从统计数据看,近年来特别是"十二五"以来,我国城市公共交通取得了快速发展,主要体现在以下几方面。     

绘“十二五”新蓝图，交通运输部推进现代交通运输业发展

日前,交通运输部道路运输司组织起草了《道路运输业“十二五”发展规划纲要（征求意见稿）》、《城市公共交通“十二五”发展规划纲要（征求意见稿）》和《“十二五”道路运输应急体系建设规划（征求意见稿）》等3项专项规划（以下统称为规划）。     

加快上海公共汽电车信息化建设的建议

实现《国务院关于城市优先发展公共交通的指导意见》中＂大城市公共交通占机动化出行比例达到60%左右＂的目标,上海的任务十分艰巨。地面公交发展水平的高低和吸引力的强弱,是直接关系到上海城市公交优先发展目标能否实现的重大问题。以信息化带动地面公交健康发展,是未来几年支撑公交优先发展的重要手段。     

加大财政补贴,给力公交优先——上海公交新《条例》有亮点

近日,上海公共交通“十二五”规划明确“5050”目标:即公共交通出行占市民使用交通工具出行的比重达到50％;轨道交通客运量占公共交通客运量比重达到50％.与此同时,重新修订的以加快推进“公交优先”战略为目标的《上海市公共汽车和电车客运管理条例》(以下简称“新《条例》”)正式实施,对政府部门和经营者应承担的责任提出了更高、更细的要求,为维护乘客权益提供了更完善有力的保障机制.     

浅析我国大城市公共交通体系及其完善对策

国务院2005年制定《关于优先发展城市公共交通的意见》,对推动我国大城市公共交通发展起到了积极作用,公共交通的综合能力和服务功能都得到了较快发展。但从总体来看,我国大城市目前的公共交通水平与城市经济社会发展的要求“相距甚远”,出行分担率低、政府投人不足、公交结构单一、规划“先天不足”等问题正日益成为中国城市公共交通的“心腹之痛”。     

悉尼与中国城市公共交通绩效的比较研究

为完善悉尼市城市公共交通优先发展政策体系，实现悉尼市“可持续城市交通”愿景，借鉴中国“公交都市”示范项目的指导方针和指标体系，建立了一个基于公共交通绩效水平的评估指标体系，利用中国“公交都市”示范项目数据和悉尼市公共交通运营开放数据，分别计算了各城市的公共交通绩效水平。将悉尼市与中国“公交都市”示范项目试点城市的公共交通发展水平进行了比较研究。结果表明，悉尼市现有交通运输模式为主要依赖小汽车方式出行，虽然悉尼市在促进交通方式转变和新技术应用方面取得了一些进展，但其整体的公共交通服务水平远落后于中国“公交都市”示范项目试点城市。通过借鉴中国城市在“公交都市”示范项目实践中的经验，结合悉尼城市交通发展战略与规划，明确了悉尼市出台“从依赖小汽车出行转变为公共交通优先出行”导向政策的必要性，并提出了多项促进城市公共交通优先发展的政策建议，用以支持悉尼市实现“世界上最宜居城市之一”的发展目标。     

吉林省以公共交通引领城市发展

日前,《吉林省人民政府关于城市优先发展公告交通的实施意见》（简称《意见》）实施。《意见》在规划编制、政策扶持、资金保障、市场秩序四大方面均有突破,尤其是提出了“以公共交通引领城市发展”的新理念。     

贯彻“公交优先”的几个认识问题

当前公共交通行业面临着大好发展机遇。2005年9月国务院办公厅转发了六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》，各地政府都在积极贯彻。2006年12月召开的“全国优先发展城市公共交通工作会议”，下发了四部委联合颁发的《关于优先发展城市公共交通若干经济政策的意见》，进一步推动了“公交优先”战略的贯彻落实。     

无为县城公共交通规划的实践与探索

以无为县城为研究对象,以公共交通规划为主题,从公交体系构建、公交需求量预测、公交线网组织以及公交设施布局等几方面进行了深入探索与思考,响应国家优先发展公共交通的号召,同时也为中小城市的公共交通发展提供了一定的经验借鉴.