论《税收征管法》中的自由裁量权及其有效控制

新施行的《税收征管法》涉及税务行政自由裁量权的条款不少,本文认为:法律不确定性是自由裁量权存在的哲学依据;保证税务行政效率是自由裁量权存在的决定因素,但从自由裁量权自身的“自由”属性来看,存在着滥用的条件,如果不加以一定的控制,就会使其难以驾驭和体现公正,稍有不慎就可能变成任意裁量权,对税务行政法治是极大的威胁。近年来,在涉及税务行政诉讼案中,已出现了由于税务机关自由裁量权使用不当而败诉的案例。我国已经加入世界贸易组织,政府部门的行政行为将经受更为广泛的监督和考验。因此对于税务行政自由裁量权必须依据合法、合理、连续的标准和准则予以控制,必须从完善税收程序法律的角度进行规范,使其有较高的透明度,较强的公开性、公正性,防止其被滥用,以充分保护公民的权利,就具有十分重要的现实意义。     

用好"自由裁量权"

“自由裁量权”是法律赋予执勤民警最基本的一项权力。就交通执法而言,交警根据行为人违章情节轻重,处以不同额度的罚款,是最常用的一种处罚手段。应该说,“自由裁量权”对维护道路交通安全、畅通起到了积极作用,没有交警的这种“自由”,就没有广大交通参与者的自由,法律就将因此而变得苍白无力,其后果是不可想象的。但不可否认的是,在行使“自由裁量权”时,具体操作中问题不少,少数执法部门和个别交警有滥用职权的现象,将这件极为严肃、慎重的事演变成了“个人自由”:违章情节不分轻重,一律予以重罚;同样的违章情节,违章者身份不同,处罚也…     

论行政自由裁量权及其控制

行政自由裁量权已经成为行政权力的重要组成部分,具有显著的特殊性,并且在法治行政的今天越发显出其不可或缺性。使行政主体在进行行政执法中能够审时度势、灵活机动、大胆地处理问题。但是,同时如果不对行政自由裁量权加以控制,任其泛滥,那么将严重威胁行政法治,正所谓“法律终止之处,即暴政发韧之地”。     

论“险情＋避让”二元事故认定模式

介绍了“险情＋避让”二元事故认定模式的理论依据，并着重从实体和程序2方面阐述二元事故认定模式。此模式对公安机关交通管理部门事故认定自由裁量权有所制约；将有助于交通事故认定统一化、规范化。     

完善行政合理性审查原则的思考

在我国,随着行政自由裁量权的膨胀,行政合理性原也应运而生。在司法实践中,我国可借鉴国外经验,将“目的适当”和“相关考虑”的考察作为合理性审查的具体操作标准,判断其在个案中对行政裁量决定效力的影响度,进而决定是否作出变更或撤销判决。     

论公安交通管理中的自由裁量

公安交通管理执法自由裁量权的使用，关系到执法的公正、合理，受到社会各界的关注。本从公安交通管理执法中自由裁量行为的表现形式，其积极作用。所存在的问题以及如何正确运用自由裁量权等做一初浅的论述。     

论对我国刑事诉讼中检察机关公诉权的制约

起诉裁量权的客观必然性和法理合理性以及可能被滥用的倾向性,使得对检察机关公诉权的制约成为必要,本文在分析我国对公诉权制约现状的基础上,针对我国对公诉权制约中存在的缺陷,提出了完善的途径.     

驾驶员谈"自由裁量权"

交通违章了应该接受处罚,但一些交警在处罚中掌握"自由裁量权"尺度把握不好. "自由裁量权"是法律赋予执勤民警最基本的一项权力.就交通执法而言,交警本应根据行为人违章情节轻重,罚款额度也应有所不同.<道路交通安全法>第七章中不少条款都对相应的违法行为作出了"二百元以上二千元以下罚款"的规定.     

超限运输查处中适用行政处罚自由裁量权的实践与探索

对超限运输应当如何视其超限具体情节而确定对其的罚款尺度,及执法人员在罚款的自由裁量权的可操作性方面进行了探索.     

超限运输查处中适用行政处罚自由裁量权的实践与探讨

对超限运输应当如何视其超限具体情节而确定对其的罚款尺度，及执法人员在罚款的自由裁量权的可操作性方面进行了探索。     

交警非现场执法效果分析

通过分析非现场执法的执行效果,为交管部门改善执法形式提供依据。对国内729位驾驶员接受非现场执法后的态度进行网络问卷调查,基于调查数据进行描述性统计分析、方差分析与对比分析,并通过结构方程模型研究影响执法效果的主要影响因素。结果表明非现场执法整体效果欠佳,告知程序与处罚程序中均存在不足之处,驾驶员接受处罚后的态度受到告知时间与违法种类的显著影响,且非现场执法的总体效果劣于交警现场执法。通过结构方程模型发现执法准确性与严厉性对执法效果具有正向效应,执法公正性对执法效果产生复杂的间接效应,而缴款便利性对执法效果具有负向效应。      

高速公路交通事故时空分布特征与影响因素分析

本文通过对国内某高速公路交通事故、非现场违法原始数据进行处理和分析,对高速公路交通事故的组成、原因和空间分布进行分析,探索事故与非现场执法设备建设之间的关系,实证分析交通流量、时间、天气等因素对高速公路交通事故以及交通违法的影响。通过分析,得出影响高速公路交通事故潜在的分布规律和较为显著的影响因素,可有效指导高速公路交通管理部门根据不同情况有针对性地提出科学有效的事故预防对策,对优化高速公路交通安全形势产生积极影响。     

人工智能时代公安交通集成指挥平台在移动警务终端的应用

现阶段人工智能技术发展日渐成熟,尤其是图像识别、语音识别等技术在各行各业的应用逐渐取得成效。移动警务终端是公安交通民警持有的基础设备,在路面巡逻、执法过程中被广泛应用。以移动警务终端为载体,公安交通集成指挥平台将部分业务拓展到了移动端。公安交通集成指挥平台主要业务有缉查布控、视频巡查、非现场执法等,依托移动警务终端的视频、语音模块,结合人工智能技术在业务中实现人脸识别、语音输入、语音指令等功能应用。     

公路预防性路政管理的构想

对当前路政执法中存在的问题进行了阐述,并分析了路政执法难度大的原因,提出了实施预防性路政管理的构想,以便为路政管理部门提供参考。     

民生警务背景下电动自行车治理困境与应对策略

大量的电动自行车违法行为给交通管理增加了繁重的压力的同时,也给民生警务改革、构建和谐警民关系带来了难题。在此背景下,文章首先阐述了新修订的《浙江省电动自行车管理条例》主要内容,接着分析了目前电动自行车治理存在民众对新《条例》认知不足、违法者不认同执法、电动自行车驾驶员安全意识不高和违规电动自行车生产销售等问题,最后有针对性地从宣传引导、加强执法协作和强化监管等方面提出了相应的对策建议。     

酒後驾车防制策略之研究

酒後驾车一直是个严重的社会问题,且各国有许多的酒後驾车防制策略,文中整合专家意见以寻求最适合的策略,采用的是模糊层级分析法,而经过意见整合後,发现前四顼策略为扩大执法、提倡大众运输、加重刑罚与指定驾驶。     

内蒙古自治区道路运输管理及行政执法建设

近年来,在自治区党委政府的大力支持下,在交通运输主管部门的不懈努力下,我区道路运输发展势头良好。文章从管理部门的角度针对内蒙古自治区道路运输行业的运输管理和行政执法建设,提出了今后的发展思路,可为其提供一些借鉴。     

超限运输的成因及治理对策

采用经济学的成本及价格分析工具,阐明了超限运输经济利益驱动的两种表现形式:多装货可以增加收入;使用“大吨小标”车辆可以降低成本。通过利润最大化极值条件的求解,发现在一般情况下,运输业户始终未实现利润最大化,受到利益驱动会不断增加货物装载质量。此外,通过在运输利润分析中增加执法因素,发现影响超限运输执法效果的两个要素是超限检测概率和处罚严厉程度。最后,在成因分析的基础上,提出了加大经济调节力度,提高路面执法强度,加大超限处罚力度的超限运输治理总体思路。     

共享汽车行业健康发展的法律对策

共享汽车是共享经济的重要组成部分,共享汽车行业有交易风险可控性和交易方便的属性.共享汽车行业便利了人民群众的日常出行,同时给当地带来大量就业机会,促进当地经济社会发展.然而,共享汽车行业也有自身的风险,第一是对传统出租车行业的冲击给当地带来不稳定社会因素,第二是是共享汽车行业门槛较低,行业内有可能发生违法犯罪的情形,第...     

超速行为干预措施研究现状及发展趋势

为了提出能够有效遏制超速行为的干预措施，明确已有超速行为干预措施的实际效果、适用条件、优缺点及结合措施效果，对该领域内相关文献进行了系统性综述。根据系统性综述和元分析首选报告准则（PRISMA），将超速行为及其干预措施作为关键词，分别从11个电子数据库中搜索与超速抓拍系统、反超速宣传、超速警告标志和智能超速干预系统相关文献，通过构建文献质量评价指标体系对这些文献进行评估，筛选出101篇相关文献，并对其研究结果进行了叙述性地综合分析。研究结果表明：超速抓拍系统、反超速宣传、超速警告标志及智能超速干预系统具有不同程度的超速干预效果，且受一些道路交通环境条件及人为因素的影响。具体地，对于超速抓拍系统，区间式超速抓拍系统的干预效果最好，而移动式超速抓拍系统最差；对于反超速宣传，户外广告的超速干预效果最好，但印刷类广告作用不大；对于超速警告标志，超速张贴标志具有较显著的干预效果；警告型动态速度显示标志的超速干预效果优于标准型动态速度显示标志；对于智能超速干预系统，强制型智能超速干预系统的超速干预效果最佳，自愿型智能超速干预系统效果最差；对于结合措施，多数结合措施较单个措施的超速干预效果更好。总体而言，超速抓拍系统和智能超速干预系统的超速干预效果最好，超速警告标志次之，反超速宣传效果较差，结合措施可增强干预效果。上述结果可为超速行为干预措施的选择或提出奠定理论基础。针对已有超速干预措施的局限性及影响因素尚不明朗的问题，后续研究需优化试验或调查方案，进一步探究超速干预措施的效果及影响因素，并基于大数据（如车辆轨迹、视频数据）提出新的干预措施。