浅述交通行政应急行为

交通行政应急的行为有主体特定性、意志的单方性、目的的确定性和程序的非常规性等特征;实施交通行政应急行为有内容条件和时间条件,两个条件缺一不可;实施交通行政应急行为必须采取的措施和必须遵守的程序.     

试议《海事行政强制程序规定》及其完善

《海事行政强制程序规定》比较全面地反映了《行政强制法》的要求,充分考虑了海事执法活动的特点,在海事行政强制程序上有创新之处．但其在文本语言、制度设计、程序规定和法律文书等方面也存在一定瑕疵,有待完善．     

解读《道路交通安全法》实施后的交通事故处理程序

交通事故处理程序是公安机关交通管理部门行政执法行为中的重要内容，在《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《交通安全法》)、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(以下简称《实施条例》)和公安部令第70号《交通事故处理程序规定》(以下简称“程序规定》)中，都对交通事故处理的程序进行了规定。规范公安机关处理交通事故的程序是《程序规定》的主要立法目的之一。根据依法治国和依法行政的要求，行政主体在实施行政行为时，应当遵循程序法定、公正、公开和效率的原则。历史表明没有程序的公正就没有实体的公正。     

论公路行政执法程序

行政执法程序是一个作出行政执法决定并加以实施的过程,是行政主体将有关法律、法规和规章适用到具体人或事时应当遵守的步骤、方法和时限所构成的连续性过程.我国<行政复议法>、<行政诉讼法>都明确规定:如果行政主体的具体行政行为违反了法定程序,行政复议机关和人民法院均可以作出撤销变更该具体行政行为或者确认具体行政行为违法的复议决定或判决.     

交通法规制定程序规定

第一章 总则 第一条为规范交通法规制定程序和交通立法行为,保证交通立法质量,根据<中华人民共和国立法法>、<行政法规制定程序条例>和<规章制定程序条例>,制定本规定.     

交通法规制定程序规定（中华人民共和国交通部2006年第11号令发布）

第一章总则 第一条为规范交通法规制定程序和交通立法行为，保证交通立法质量．根据《中华人民共和国立法法》、《行政法规制定程序条例》和《规章制定程序条例》，制定本规定。     

能源转换靠市场机制和政策引导

出租汽车燃油改为燃气靠行政手段?肯定行不通;靠市场机制,也不完全行。只有市场机制加政策引导才行得通。首先,政府要作正确的决策。决策科学须有正确的决策理念、程序、方法和论证。LPG是世界公认的清     

论排污权初始分配程序规则的建构

排污权初始分配本质上是利益的分配,初始分配涉及到环境保护行政管理机关、排污企业、社会公众等多方利益,协调、平衡各方的利益冲突,保证分配的公正是其程序建构的应有之义.在排污权的初始分配程序规则研究中,可以借鉴哈贝马斯的“商谈民主”理论,从现阶段的理论和实践情况入手,通过加强区域合作、完善流域管理和明确公众参与地位作等方面来逐步推进排污权初始分配的程序规则建构.     

修订《交通运输法规制定程序规定》政策解读

<正>日前,交通运输部以2018年第41号令对《交通运输法规制定程序规定》(以下简称《规定》)进行了修订。现就《规定》修订必要性和主要内容解读如下:一、修订必要性《规定》是根据《立法法》《行政法规制定程序条例》《规章制定程序条例》,对我部立法工作的立项、起草、审核、审议、公布、备案、解释和废止等全过程所作的程序性规定,是对部立法行为的规范,也是部开展立法工作的依据。为贯彻落实党的十九大提出的"科学立法、民主立法、依法立法"精神和新修订的     

问责制与大学内部教学质量保障体系构建

大学内部教学质量保障体系符合问责的条件，体现了问责的基本要素，构建大学内部教学质量保障体系就是对问责的回应。当前大学内部教学质量保障体系中的问责制仍然是行政主导型的。设计多元主体参与的问责制、建立全面绩效考核、年度报告、完善问责程序等有助于构建更加合理的大学内部教学保障体系。     

深圳市交通需求管理政策的法治思考

深圳市制定和实施了若干小汽车交通需求管理政策,完善相关政策的法制保障成为政策实施的关键问题。首先结合深圳市交通需求管理实践经验,梳理小汽车增量调控、停车收费政策的制定与实施情况。指出交通需求管理政策的制定与实施面临经济杠杆存在法理争议、行政手段法律依据不足和程序合法性存疑等法治障碍。进而提出在国家层面构建交通管理法治体系、在地方层面完善法律法规以及规范交通需求管理政策出台程序等完善路径。     

运政执法行政处罚中的几个法律问题

依法行政已成为政府行政的根本原则，阐述交通行政执法部门在实施行政处罚过程中应着重注意的问题；处罚主体的准确认定，审查案件中证据内容能够证明违法事实成立，证据的取得具有合法性，处罚程序的正确把握。     

日航在浦东机场多次违规 遭民航局行政约见

正自5月浦东机场实施新的进离场程序至今,日本航空公司(以下简称"日航")波音787机型航班先后5次在上海进近空域内发生飞错浦东机场离场程序的不正常事件,民航华东局在获悉相关信息后,立即就此事与日航进行了沟通,并对日航进行了行政约见。据悉,在约见过程中,日航对不正常事件的调查情况进行了汇报,对事件发生原因进行了深刻剖析,制定了解决方案,并保证在9月底之前完成数据更新,以杜绝此类事件的再次发生。业内分析人士指出,飞行程序在民用航空中起着极其重要的作     

对公安交警部门行政主体资格及有关法律问题的几点认识

目前,部分基层公安交警部门对市州公安交警支队直属大队是否具有独立执法权限,是否能以自己的名义作出处罚决定和承担相应法律责任存在不同看法和疑虑,因而在日常执法操作中采取了不同的方式,如由交警支队直属大队查处的违章,有的地方以直属大队的名义作出处罚决定,有的则以交警支队的名义作出处罚决定,由此带来了执法上的一些混乱,在后续法律问题,如行政复议、行政诉讼以及方便群众上带来了不便。是否具有独立执法权限,其实质是是否具有执法主体资格,亦即是否具有行政主体资格的问题,因为执法是行政的一个方面。正确理解和把握法律法规对行政主体资格及相关法律问题的界定,对于澄清模糊认识,严格依法行政,提高执法效率和执法水平具有十分重要的意义。本文拟就公安交警部门行政主体资格及相关法律问题谈谈个人的认识。关于公安交警部门行政主体资格问题所谓行政主体,是指依法享有国家行政权力,以自己名义实施行政管理活动,并独立承担由此产生的法律责任的组织。一般来说,我国法律法规明确的行政主体主要有四类,即行政机关、行政机构、公务组织和社会组织。政府及其组成部门是国家行政机关,自其依法成立之日起即具有行政主体资格。而行政机构是行政机关根据行政工作需要,在机关内设...     

行政私法理论下的民用船舶国防动员机制分析

当前我国民用船舶国防动员已形成了国防改造、征用补偿以及组建战略投送支援船队三种模式并行的局面。为解决民用船舶国防动员机制中过于强调军事利用的强制性、缺乏平等协商契约型机制的困境,从行政私法理论这一研究视角审视我国船舶国防动员机制。分析民用船舶国防动员机制与行政私法理念的契合性,得出推进民用船舶国防动员机制改革的法律进路在于探索民用船舶国防动员合同的成型、配套法规的健全以及动员机制中融入“协商-合作”程序规制,为民船的国防动员构建全方位的法律保障。     

困扰交通行政执法的几个问题

交通行政是国家行政管理的一部分，是交通行政主管部门依法进行公路行政、道路运输行政、交通规费征稽行政管理的表现形式。黑龙江省高速公路公司承担着部分公路的路政管理工作，在行政执法的实践中，感觉到以下几方面的问题困扰着交通行政执法的顺利进行。     

论行政相对人法律地位的提升

随着现代公共行政的发展，行政主体与行政相对人的关系发生了根本性的变化，行政相对人已不再是单纯的被管理，其地位得以提升，突出表现为：服务行政观念的逐步确立，柔性、富含民主精神的行政方式被广泛运用，非政府公共组织的大量产生等，为相对人法律地位的提升提供了现实基础；行政公开是行政相对人法律地位提升的必要前提；行政参与是行政相对人法律地位提升的有效途径；推行服务承诺制是行政相对人法律地位提升的有益探索。     

转变地方政府职能 优化经济发展环境

转变政府职能是建立社会主义市场经济体制,建立现代行政管理体系,建立高素质专业化行政管理干部队伍的客观要求。转变政府职能的核心是实行政企、政事、政社分开,要改革行政审批制度,合理划分行政部门的职责权限,理顺各方面的关系。     

大规模侵权责任化解机制探讨

论文从大规模侵权与大规模侵权责任化解机制的概念出发,对大规模侵权责任化解机制在解决大规模侵权损害救济的重要作用进行了学理分析,并从大规模侵权民事责任的法律化解、行政化解和社会救济化解等3个方面,围绕大规模侵权责任承担的实体保障、程序保障、清偿保障,以及政府责任担当和社会救助等方面的内容,论证了大规模侵权责任化解机制的具体内容,强调多元化、综合化的责任承担模式,对受害群体进行最大力度的救助,是解决大规模侵权纠纷的重要保证。     

行政自由裁量权及其控制

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分，它的行使是依法行政的难点，本文通过阐述行政自由裁量权的内涵及其存在价值，分析行政自由裁量权运行中的缺陷及其产生原因，建立、健全多方位的制约机制，对行政自由裁量权从立法、司法，行政和社会民主政治等角度进行监督控制，确保行政自由裁量在法制的轨道上运行，加强依法行政，最终实现法治国家的目标。