依法治交浅议——谈谈交通行政处罚中的种种问题

<正> 1996年10月1日,《中华人民共和国行政处罚法》正式实施,为贯彻实施《行政处罚法》,1996年交通部以第7号部令颁布了《交通行政处罚程序规定》,并于1996年10月1日正式实施。自从《交通行政处罚程序规定》实施以来,各级交通行政执法部门严格按《规定》的程序进行执法,严格各类执法文书的填制与使用,规范执法行为,提高了执法水平,严厉打击了各类交通违法违章行为,保障了交通事业的健康稳步发展。在日常工作中,笔者发现一些执法单位在行政处罚过程中还存在一些问题,这些问题直接影响了交通行政处罚案件的质量与行政执法水平的提高。现就交通行政处罚中的种种问题叙述如下: 一、程序执行方面存在的问题     

公交定价：市场化OR公益化？

地面公交刷卡4角起步、地铁2元通票的公共交通价格——北京即将要挥别这一享誉全国的“廉价交通”福利。从今年7月北京市发改委组织“我为公共交通价格改革建言献策”活动，到10月13日的《北京市公共交通价格调整听证方案》公布，再到10月28日北京公共交通价格调整听证会举行，25位听证代表全部同意公交地铁涨价。     

依法规范交通征稽程序

结合交通征稽工作的现状,从法学角度出发,提出加快全国养路费征收立法工作,并从用人制度、社会宣传等方面不断健全交通征稽工作程序.     

《交通行业政府与社会资本合作(PPP)模式现状及展望》解读 探索交通PPP 产融结合成果初现

正10月19日,"平安银行一交通运输部科学研究院联合研究中心"正式对外发布《交通行业政府与社会资本合作(PPP)模式现状及展望》(以下简称"交通PPP现状及展望"),并向会议期间成为平安银行"金橙·交通金融俱乐部"会员的26家大型交通建设投资集团与核心基建企业赠送了《交通PPP现状及展望》。《交通PPP现状及展望》以交通运输部科学研究院多年政策研究为基础,结合平安银行长期为交通基础设施建设提供金融服务的实践经验,在六大章的篇幅里以全球视角展现发达国家PPP项目发展历史与实施经验,系统回顾了改革开放以来我国交通基建领域PPP项目的得与失,全面分析了在新的经济发展与政策背景下,交通系统实施PPP模式的程序与风险控制,列举了丰富的交通PPP实施案例,以及借助金融资本推进交通PPP实施的具体途径,被业内称为交通系统成功     

关于城市轨道交通中期评估工作的思考与建议

开展城市轨道交通中期评估是国家发改基础[2015]49号文明确提出的要求,通过总结轨道交通建设的经验与不足,指导后续城市轨道交通建设,对城市轨道交通健康可持续发展具有重要意义。开展城市轨道交通中期评估,重点评估的内容包括实施方案的符合性、实施程序的合规性、资金落实和保障情况、外部条件(管理、政策、人才等)的保障性、规划实施效果分析等,并对规划项目完成时间作出预测。做好中期评估工作需把握好开展评估的时机,理顺评估工作程序,做好评估报告编制。中期评估涵盖内容多、涉及部门多,需要政府、企业等相关各方齐心协力并实事求是才能做好此项工作。     

我国“十一五”综合交通发展规划思路

我国综合交通体系经过“十五”期间的快速发展,在设施总量规模、运输能力供给和服务质量等方面取得了较大成就。交通基础设施规模进一步扩大,综合运输能力明显增强;技术装备水平不断提高,运输结构得到进一步优化;区域交通协调发展成效显著,农村交通建设步伐加快;管理体制改革迈出重大步伐,运输市场化进程加快;交通运输投融资体制改革取得新进展,交通领域的投资主体、投资渠道与投资方式多元化格局正逐步形成;交通运输价格体制改革取得了新的突破,价格听证制度得到应用和推广。交通运输已开始进入各种运输方式协调发展,能力扩张与质量提高并…     

"十二五"绿色交通区域性示范项目回顾及政策建议

文章从绿色交通区域性项目创建规模、节能减排技术及设备应用、优化综合交通运输结构、行业协同推进机制、管理能力提升等方面对"十二五"时期绿色交通示范项目建设成效进行了回顾与总结,分析了在项目实施管控、后续资金支持、区域性示范项目深度与广度等方面存在的问题,并从建立严格的项目过程管理与调整机制、建立绿色交通区域评价机制以及扩展绿色交通区域性示范项目的广度与深度三个方面提出了"十三五"绿色交通示范项目创建工作的政策建议.     

公路隧道通风网络中交通风的计算原理及应用

文章讨论了公路隧道通风网络中交通风的计算原理及处理方法,推导出交通通风力在通风网络理论中的计算公式.利用包括交通风压处理模块的隧道通风网络解算程序,对雪峰山隧道的通风方案进行计算分析.验证了通风网络程序中交通风计算理论与处理方法的正确性和适用性.     

基于系统协同论的城乡交通一体化分析

文章通过引入系统协同论,分析了基于系统协同论的城乡交通一体化内涵,从交通系统内部因素间的协调和交通系统与外部子系统的协调两方面介绍了系统协同论的交通一体核心内容;以系统协同论在双流县城乡交通一体化应用为例,介绍了双流县内部交通系统中不同交通方式的衔接以及双流交通系统与外部子系统中城乡行政管理规划的协调,探索了双流县城乡交通一体化实施的具体方案及采取的措施。     

让智能汽车融入混合交通

根据驾驶员的行车过程,设计出一套电脑程序,并使程序与电脑技术有机地结合,以保证智能汽车安全驶入混合交通.     

广东省率先试行交通影响评价制度浅论

本文通过分析交通影响评价的定义、目的和意义,回顾国内外开展交通影响评价的概况,探析广东省率先试行省级交通影响评价制度的必要性和可行性。建议归口交通运输行政主管部门负责,提出全方位率先试行全省交通影响评价制度、以交通运输配套服务优化创新土地开发利用模式、全面研究省级交通影响评价标准、制订简便易行的审查(批)程序、适当选择试点后再逐步推广实施5项建议。     

对广州交通影响分析管理程序的思考

本文在分析广州交通影响分析工作管理程序的基础上,提出了交通影响分析管理程序改进的基本思路及建议,包括广州交通影响分析工作的内容及深度、编制单位的资质管理、委托程序、编制程序、审批程序等内容,为规范交通影响分析工作、促进交通影响分析工作发展提供参考。     

交通综合体的规划建设问题

在交通运输部门职能转变和运输业转型发展背景下,建设交通综合体应成为综合运输体系发展的重要载体和"十三五"交通工作的重点工作之一。笔者结合湖北省交通枢纽综合体的规划建设思路或实际经验对交通综合体的发展问题进行了探索性思考。首先界定了交通综合体的概念,然后对阐述了不同形态交通综合体的分类及其功能,最后对推进交通综合体试点或实施中需要重点关注的几个问题提出了建议。笔者认为,交通综合体建设应着眼于土地和设施综合开发利用,从项目规划与设计的融合切入,着重项目实施协调,并通过交通综合体的规划建设促进客运新区、货运物流产业集聚区等新区形成和发展。     

城市轨道交通工程监测数据分析管理程序的开发

近年来随着城市的发展,轨道交通成为多数人出行选择的交通工具,于是大量建设轨道交通成为一个城市发展的必备条件。在城市轨道交通工程建设中,轨道交通工程监测也是一项必备的建设要求。本文作者根据工程实际需要与变形监测的基本原理、作业流程,开发了城市轨道交通工程监测数据分析管理程序,介绍了该程序的基本设计思想、主要功能,并对程序应用进行了详细的说明。     

基于绿色交通理念的生态新区交通 规划与实践研究

绿色交通理念作为全新的理念,建立在智能交通、绿色交通技术基础之上,在提高交通运输有效性、完善绿色交通体系等方面发挥着积极作用.文章从绿色交通理念入手,分析当前国内外绿色交通发展实践现状,最后选择涿州作为研究对象,对绿色交通理念在生态新区交通规划中运用进行深入分析和研究.     

柳州市公共自行车租赁系统管理研究

文章通过分析柳州市公共自行车租赁系统运营中存在的问题,明确了自行车交通在城市交通体系中的功能定位,从综合交通管理体制、站点管理和优化租赁程序等方面,提出了改善柳州市公共自行车租赁系统的相关建议。     

我国公路水路交通科技发展的战略思考

本文重点探讨未来20年我国公路水路交通科技发展的战略思路。交通服务于社会,未来20年是我国社会经济发展的战略机遇期,全面建设小康社会对公路水路交通提出更多、更高和更多样化的运输需求。科技服务于交通,要实现交通新的跨越式发展,必须领先科技进步,领先一支高素质的交通人才队伍。只有继续实施“科教兴交”的发展战略,才能解决发展中存在的诸多矛盾。树立“交通服务于社会,科技服务于交通”的科技发展理念,明确科技发展重点,实施分类研发战略;政府主导和市场推进并举,借助科技平台,实现各类科研资源的整合和优化配置;保护知识产权,加速科技成果转化,最终确保公路水路交通新的跨越式发展目标的实现。     

我国交通建设对野生动物的影响及保护对策

本文全面总结了目前我国交通建设对野生动物影响及保护相关研究领域的进展。交通建设对野生动物的影响包括动物致死、动物回避道路、动物迁移(迁徙)路线与行为的变化、栖息地破碎化以及其他影响等;保护对策有路线选择、动物通道及标志牌等内容。本文还分析了国内研究存在的不足:基础研究缺乏,保护对策薄弱;但我国开展研究也具备优势。最后本文提出了三点建议:加强交通建设野生动物领域的基础研究,邀请动物保护专家参与到交通建设全过程中,将国际先进保护理念与实践引入我国工程建设实践中。     

交通软件项目验收与管理

基于软件项目验收对交通信息化建设的重要影响,以软件项目验收管理的关键举措为切入点,详尽介绍了如何合理制定验收标准、实施有效沟通策略、完善验收变更流程和探索试运行机制。通过规范软件项目的立项、研发和验收程序,建立有效的管理机制来保证交通信息化建设项目的顺利开展和验收审核,驱动交通信息化系统的有效运行。     

走在水运环保路上

<正>链接1交通环保投资目前,交通基本建设项目投资总额的1.5%用于环境保护,仅2006年交通环保投资就近100亿元。从2000年以来,交通环保已累计投资300多亿元。交通行业环境影响评价从理论到实践基本形成较为完整的管理制度和工作程序,重点基本建设项目100%进行环境影响评价。