《危险化学品安全管理条例》的修订对危险化学品港航管理的影响

为改进港航行政管理机关对港口、码头企业危险化学品经营的安全管理，选取港航行政管理机关和行政相对人的角度对比修订前后的《危险化学品安全管理条例》对于其权利和义务的不同规定，梳理港航管理行政法规体系，认为《危险化学品安全管理条例》是涉及多个部门的综合性行政法规，需要环保、公安、工业、信息化、质量监督、检验检疫等行政机关各尽其职、相互分工、相互配合，才能得到较好的执行。     

中国国际港口航运博览会9月在沪举行

本刊从中国港口协会获悉，2006年中国国际港口航运博览会将于9月27日至29日在上海举行。该博览会旨在充分展示中国港口航运业非凡成就，展示港航领域和物流的最新科技成果、港航发展的新蓝图。其主要内容包括：港口规划与建设；港口装卸机械、集装箱多式联运技术与设备；港口工程设计、筑港、疏浚技术与设备；港口物流、仓储与设备；港航信息技术与现代化管理；港口节能设备、港口安全与防护设备等。     

“十五”期间,广东省港口发展成就

一、港航管理体制改革成效显著 加快港航管理体制改革、实现政企分开是贯彻落实《港口法》的基本前提。为了加强全省港航管理工作，经省政府批准．2004年6月8日．省交通厅内设的交通厅港航管理局正式挂牌运作。目前，全省港口行政管理体制已逐步形成，原双重领导的广州、湛江、汕头“三大港口”体制改革基本完成。按照《港口法》的要求，全省21个地级市有17个已建立了港口行政管理机构，其余的4个预计近期完成，已成立的17个地级市中有8个共成立了34个港航分局或港航所。应该说．全省的港航行政管理的政府行业管理机构在不断健全和规范。     

浅议港航专职消防队如何提高执勤战斗力

港航系统专职消防队是一支担负着为港口建设和安全生产保驾护航的队伍,其最终使命就是练就过硬本领,提高执勤战斗力,将港口灾害的损失控制在最小的范围内,为构建和谐社会作贡献。常言道:管理出战斗力,科学有效的管理才能铸就真正的战斗力。港航专职消防队要提高战斗力,首先要解决的就是如何建立科学有效的管理与训练模式。本文就港航专职消防队建立的管理与训练模式谈一点粗浅的看法。     

天津港应实施强制引航

天津港正向国际化深水大港迈进,十万吨级航道业已投入使用.为提高航道通航效率,减少交通事故,天津港应把强制引航当作港口实施安全管理的重要手段,真正体现"维护主权、保障安全、精心引领、服务港航"的宗旨.     

招聘启示

创新是提升港口管理水平的重要手段。上海市港口管理局按市委、市府的要求，坚持创新谋发展，坚持“两个转变、两个创新、两个提高、两个推进和一个确保”，即转交港口发展观念和港口行政管理理念，创新港口发展模式和港口行政管理模武，提高港口发展质量和港口行政管理效率，加快推进创新型港口建设步伐和区域港口一体化进程，确保2010年初步建成上海国际航运中心的战略目标；并取得了显著成效：一是初步建立了政府投入为导向，企业投入为主体，社会投入为补充的科技投入新机制；二是组建了一支高水平的港航领域专家咨询队伍；三是组织完成了一批科研项目，包括对上海国际航运中心建设和港口行政管理工作中的热点和难点问题进行研究的软课题研究项目；四是信息化建设取得重大进展；五是港航管理工作取得一批具有示范作用的自主创新成果，如率先制定了《上海港口章程》，推动市人大常委会制定颁布《上海港口条例》等.     

山东省认真做好港航下放的六项衔接工作

<正>山东省结合本省实际,积极贯彻实施国务院《关于深化中央直属和双重领导港口管理体制改革意见的通知》精神,决定自2002年8月1日起,将双重领导港口和省属沿海港航企业一并整体下放所在城市管理,推动全省港航管理体制改革工作取得阶段性成果。港航下放后,所在城市如何做好具体接管工作?从最近山东省港航协会召开的全省港航管理改革座谈会反映出的问题和意见看,笔者认为,当前港口所在城市,只有认真做好下放（包括双重领导港口和省属港航企业）的六项过渡衔接工作,才能有效地保证深化港航管理体制改革工作顺利进行和取得预期成效。     

虚拟港口在港口吞吐量抽样调查统计中的应用

目前，我国港口吞吐量统计体制和统计方法中存在以下主要问题：(1)货主码头、个体承包码头的港口吞吐量数据难于收集。(2)在内河港口吞吐量统计中，相当多的省份通过港航行政管理所站或港航监督管理所站从船舶运输单证获取数     

努力创造港航发展的广阔空间

<正>今年9月9日,河北省港航管理局作为管理全省港口和航运工作的副厅级行政事业单位,正式挂牌组建成立。河北是京畿重地、港航大省,港航管理部门必须在新形势下转变观念、完善政策、优质服务,为港航发展创造广阔空间。让港航事业焕发出新的生机和活力。一、认清形势,坚定信心,进一步增强发展河北港航事业的紧迫感和使命感河北省港航管理局作为省政府主管全省港口和航运工作的职能部门,肩负着全省港航事业发展的重任。面对如此艰巨的任务,必须认真分析形势,客观地为自身发展定位。坚定信心,顽强拼搏,朝着既定的目标前进。河北港口发展具有较大的优势。一是区位优势。我省位于环渤海中心地带,环绕京津,近邻山西、内蒙等资源大省,全省拥有487公里海岸线,港口和航运发展潜力巨大。近些年,省委、省政府提出的“两环开放带动战     

涌动的长江——长江航运的现在与未来

1984年，党中央国务院根据经济发展及体制改革的需要，果断决策，实施长江航运体制改革，分别成立了交通部长江航务管理局和长江轮船总公司，实行政企分开、港航分管、港口双重管理和“有水大家行船”政策，到2002年港口全部下放地方管理，实现了政企分开。     

突出重点强化监督建设水上平安秦皇岛

水上安全、港口安全是安全生产工作的重要组成部分。多年来特别是近两年来，秦皇岛市委、市政府非常重视水上安全、港口安全工作。2005年，先后召开3次水上安全工作会议、联席会议，对做好水上安全、港口安全及防污染工作进行安排部署。通过各级海事、港航、安监、边防、环保等部门及有关县区政府，各港口企业、水运企业等共同努力，确保了全市水上安全生产形势的稳定好转。主要体现在以下四个方面：     

以文明创建为抓手 提升港航管理水平

一、抓文明创建规划,促港航管理科学实现对港航的科学管理,主要体现在港口和航运发展规划、港口和航运建设养护、依法治港依法管航、文明执法文明服务等方面。作为文明创建渗透于各项工作中,是一种精神动力,是港航管理的总抓手。做好这项工作的前提就是要有创建规划。一是要有明确的指导思想。要紧紧围绕科学的发展观,开展文明创建;通过创建提升港航管理水平,推动港航事业发展。二是要理清思路、明确目标,科学分析和判断国际国内港航发展的形势;充分认识本地区港航发展的优势;准确地把握港航发展的机遇,实事求是地制定本地区港航管理的长远…     

坚定不移地推进现代航运集疏运体系和航运服务体系建设

上海市交通运输和港口管理局是在去年10月由原上海城市交通管理局和上海市港口管理局合并．并整合空港地区行政管理等职能而组建的机构。在管理职能上，正在向综合交通运输管理的方向推进．是推进上海国际航运中心建设的重要职能部门．在国际航运中心建设中具有港航整体推进的行业优势和专业特长。     

关于码头靠泊能力核查管理工作的通告

为规范超过原设计船型靠泊码头的管理，确保港口生产安全，我部于2006年3月下发了《关于加强港口码头靠泊能力核查管理工作的通知》（交水发（2006）81号．以下简称《通知》）。各地港航管理部门和有关单位按照《通知》要求，认真开展了码头靠泊能力论证、核查工作。为更好地做好此项工作，现将有关事项通告如下：     

茂名港体制改革迈出一大步

<正> 茂名市港航管理局、茂名市港口经营有限公司分别于4月23列和29日挂牌成立,标志着一个新的港口经营管理体制已经形成。这足茂名港管理体制改革的重大突破,必将推动茂名港快速健康发展。 茂名市于1988年成立了茂名市港务管理局。十多年来,茂名港通过不断的改革,得到了不断的发展。随着我国加入世界贸易组织,为进一步适应发展的需要,茂名市委、市政府于2001年底决定重新组建“茂名市港航管理局”,并决定将原茂名市港务管理局改制为“茂名市港口经营有限公司”。茂名市港航管理局,     

开创杭州港航工作新局面

杭州市港航管理局是在原杭州市港航管理处、杭州市港航监督处基础上,于今年9月组建的.它是国家法律法规授权的杭州市水上交通执法和监督管理型事业单位.杭州市港航管理局、杭州市地方海事局、杭州市航政支队、杭州市船舶检验处四块牌子一套班子,行使全市9个县、市、区水上交通安全监督管理,水路运输市场管理,港口、航道行政管理、建设、维护和船舶检验五大职能.     

澳大利亚港口信息化建设的启示

由交通部水运科学研究所组织的赴澳大利亚“港航管理与信息化建设”技术考察团于2004年3月先后考察了墨尔本、悉尼，布里斯班等港口，通过考察与交流．我们对澳大利亚的港航管理，港口信息化建设等方面有所了解．并从中得到了一些有益启示。     

日照港全面启动“防火墙”工程

日照港构筑消防安全“防火墙”工程在消防演练周中正式启动。港口“防火墙”工程是全国港航系统消防安全“防火墙”建设的重要组成部分．是按照交通运输部的统一部署，结合港口特点规划实施的。“防火墙”工程建设为期三年，工作措施分步落实，安全目标逐步实现。     

“三一港机2011中国港航发展论坛”在京举办

2011年9月15日，由中国港口协会主办、三一港机独家赞助的“三一港机2011中国港航发展论坛”在北京举办。来自国务院研究室综合司、交通运输部规划院、中国港口协会、中国船级社、中国船东协会，以及港口城市港航管理部门、航运物流企业、港口码头企业、工程规划设计建设单位、临港经济区、信息技术解决方案提供商、跨国企业、投融资服务机构、新闻媒体等机构的400余人出席论坛。     

依法监督强化责任 巩固成果——港航消防安全工作五年记

《消防法》颁布实施的五年，是港口和航运生产迅速发展的五年，也是港航系统消防安全工作全面发展的五年。港航企业认真贯彻落实《消防法》和(公安部61号令)《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针和“谁主管，谁负责”的原则，全面贯彻落实逐级防火安全责任制和岗位责任制，大力推进消防安全规范化、标准化建设，安全管理水平有了较大的提高，有力地促进了港航运输市场的发展，取得了可喜的成绩。