错位发展 分工管理 做大做强温州港——关于《温州港开发建设体制改革实施方案》的几点思考

浙江省温州市作为我国改革开放后首批开放的13个主要港口城市之一,一直处于我国改革开放的前沿。最近,温州市委市政府在经济社会转型发展中,按照“以港兴市、港兴城兴”的指导思想,结合实施政府转型和社会管理体制转型,对港口开发建设体制实施改革,出台《温州港开发建设体制改革实施方案》。在开发建设体制上实施错位发展、分工管理,通过政企联动、资源整合、因地制宜、统筹兼顾等原则手段,实现政企分开、政资分开、政事分开;引进外资、民资和央企、省企,整合港口资源;错位发展、联动开发、多元投资,开展大交通管理体制改革,以期推动财政税收、行政审批、干部人事及投融资等体制改革．实现温州港又好又快发展。     

温州港深化投资体制改革的尝试

<正>随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的不断深入,越来越多的沿海开放港口城市政府领导特别关注发展港口,实施“以港兴市”战略,这给港口的发展提供了良好的机遇。近年来,为了尽快改变温州港发展明显滞后于温州市经济发展的状况,我们在深化港口投资体制改革,积极争取地方政府政策倾斜,探索走出一条在社会主义市场经济条件下建港投入产出良性循环的新路子方面,作了一些尝试。回顾几年来的工作实践,我们主要有以下体会:一、统一思想,提高对投资体制改革的认识 为了转变长期以来在计划经济体制下形成的固定资产投资方式,即由国家投资,港务局作为被投资者负责建港的传统观念,局党政领导认真学习了邓小平建设有中国特色的社会主义理论、党的十四届     

加快结构性调整建设 推进温州港转型升级

<正>近年来,温州市委市政府高度重视港口发展,提出要全面推进"温州大港"建设工程,并制定出台温州港开发建设体制改革实施方案,以乐清湾、状元岙、大小门岛三大港区建设发展为核心,以体制改革创新为动力,以构建"三位一体"港航物流     

加快温州港投融资体制改革 努力筹措港口建设资金

温州港是我国东南沿海的重要港口,改革开放以来,温州港建设步伐逐步加快,先后建成万吨级以上深水泊位7个.但目前的港口现状仍难以适应腹地经济发展和海运发展的需要,港口吞吐能力不足,深水专业化泊位少,受出海航道制约,竞争能力不强等问题突出.温州港作为我国沿海20个主枢纽港之一,近年来吞吐量在枢纽港中名列倒数第二,在浙江省五大海港中也退居末位,其港口基础设施建设已明显滞后于温州国民经济和社会的发展.温州市"十五"计划纲要提出交通基础设施建设要以港口为龙头,以七里港区为中心、小门岛港区为启动点,加大港口开发力度,奠定温州港从地区性港口向主枢纽港战略转变的基础.据初步估算,温州港"十五"期间计划建设的码头和航道等港口基础设施约需投入18亿元.加快温州港开发建设的关键是资金问题,仅依靠国家、省和温州市政府的财政补助和政策性贷款的投入来解决港口建设的全部资金是有很大难度的.解决建设资金严重不足是目前温州港所面临的迫在眉睫的问题.为此,必须加快温州港港口投融资体制的改革,确立多元化的投资体制和开辟多元化的融资渠道.     

科学开发建设温州港

温州港在全国港口布局规划中是我国沿海25个主要港口之一，其总体规划业经交通部、浙江省人民政府联合组织的专家组审查，原则同意温州港为“一港七区”的总体发展规划，即将获交通部和省政府批准。如何按照总体规划开发建设温州港，也随之提到了温州市政府和温州港人的面前。     

地主港模式在温州港的应用

为促进温州港的发展,推动地主港模式在温州港的应用,阐述地主港模式的内涵,梳理温州港建设现状,借鉴地主港模式在温州港乐清湾港区的实践经验,分析温州港应用地主港模式面临的问题并提出改进建议：协同港口开发与产业布局;积极拓展筹资渠道;优化港区职能部门;合理分工,有序开发;营造良好的投资环境。     

紧紧围绕科学发展观 开发建设温州港

<正>温州港在全国港口布局规划中是我国沿海25个主要港口之一,其总体规划业经交通部、浙江省人民政府联合组织的专家组审查,原则同意温州港为“一港七区”的总体发展规划,即将获交通部和省政府批准。如何按照总体规划开发建设温州港,也随之提到了温州市政府和温州港人的面前。笔者卓见:应紧紧围绕科学发展观科学、快速、高效地开发建设温州港,向温州人民交一份满意的答卷。     

运用地主港模式进行滩涂资源开发利用研究与实践

对地主港模式的内涵及其在国内外实践情况进行了介绍，阐述了浙江港口建设实施地主港模式的现实要求。针对浙江省土地资源紧缺、经济亟需转型等现状，论述了地主港模式对滩涂资源开发的借鉴作用，从加强港区规划与围填、开展多元化融资开发滩涂、完善新建港区基础设施配套三方面指出了政府现阶段对地主港模式科学开发利用滩涂资源的重点。     

开发建设中山港的战略思考

开发建设中山港的战略思考薛维松，陈卫国港口是重要的交通基础设施，是振兴地方经济发展的纽带和桥梁。盐城经济要在跨世纪时期有一个超常规发展，大幅度跃进，提前实现现代化目标，就必须实施“海上盐城”战略，加快港口的开发进程，尽快将港口资源优势转化为经济发展优...     

新形势下福州港的建设与发展

<正>一、关于港口在福州市发展定位中的地位问题 福州港口的地位和作用在福州市整体发展战略中没有单独体现,其作用主要体现为"港为城用",尚未提升到"以港兴市",更不用说"以港立市"的高度。 "以港兴市"、"港为城用"表明港口仅仅是城市其他产业发展的基础性辅助设施,主要作用在于为其他产业的发展提供支持。因此对港口本身的建设要求也仅停留于适应性要求,     

开发建设中山港的战略思考

本文论述了江苏省中山港所处的地理优势，对开发建设中的港提出了设想，指出，中山港可与连云港形成互补优势，构成亚欧大陆桥东桥头堡港口群体。     

温州港发展现代物流业的思考

1温州港发展现代物流业的形势分析1.1温州港发展物流业的优势分析 (1)具备开发建设综合型港口的条件 温州港要真正成为全国主枢纽港之一、浙南的物流中心,应具有满足内外贸大小集装箱船舶全天候进出的综合型泊位,这也是现代港口物流业发展的基础。目前,温州港拥有万吨级码头泊位5个,还有筹建中的七里二期、龙湾二期、杨府山三期等工程,计划总投资额近10亿元人民币;此外,瓯江口内外可供利用的港口岸线长50余     

南通港绘就“十二五”发展路线图

<正>"十一五"期间,南通深入实施"沿江开发、江海联动"战略,在加快沿江港口开发建设的同时,沿海港口的开发建设取得历史性突破。2008年,洋口港区、吕四港区均实现初步通航,南通港由"江河时代"迈入"江海时代"。5年间,南通港实现了项目建设投资、泊位总数、吞吐能力"三个翻番",成为长江中上游地区大宗物资"水水中转"的重要口岸和长三角地区通江达海的重要交通枢纽。     

从舟山港的崛起论“以港兴市”

从舟山港的崛起论“以港兴市”曹孟陔，洪传浩航海与港口、港口与城市有着密切的内在联系，笔者以大量的事实，论述舟山确定“以港立城”、“以港兴市”的战略方针是符合社会经济发展规律的。一、舟山历来是东南沿海对外交往的重要口岸舟山群岛雄峙东海，宛如散落在万顷碧...     

依法推进《温州港总体规划》落实

1充分认识《温州港总体规划》的意义 《温州港总体规划》是温州港建设和发展的法规依据，对温州港当前和今后建设发展有着特别重要的意义。     

浅谈构建舟山港现代物流中心

从港口在现代物流业中所占的特殊地位入手,阐述了舟山港在中国沿海港口中的特殊地理位置、作用以及舟山港发展的各种有利因素。提出舟山港要在竞争中不断发展壮大,必须在港口建设中引入现代物流的理念,构建现代物流中心。并对舟山港构建现代物流中心提出了几点建议:1)更新观念,转变经营思路,引入现代物流新理念;2)政策引导,转变经营体制,构建与舟山经济相适应的现代物流中心;3)加快建设物流信息网络;4)要着力培养一支优秀的物流人才队伍。     

向亿吨大港目标迈进 珠海港集团成立两周年回顾与展望

<正> 为深入贯彻落实"以港立市"发展战略,充分发挥港口的引擎作用和港区的龙头作用,推动西部大开发,实现珠海新一轮大发展,珠海市委、市政府对港口开发和建设管理体制进行改革,于2008年7月25日组建成立珠海港控股集团有限公司(简称珠海港集团),承担起珠海市高栏、万     

开发建设中山港的长远规划

<正>本文拟就江苏中山港的开发建设谈点看法.     

温州港的发展思路

<正>温州港位于我国东南沿海,有着较好的区位优势和建港条件。经过长期建设,温州港现拥有老港区、杨府山港区、龙湾港区、七里港区和小门岛港区等五大主体港区,成为一个集河口港、深水海港于一体,大中小泊位配套的综合性港口。温州港现有码头泊位121个,其中万吨级以上深水泊位7个,5000吨级泊位8个,最大靠泊能力为5万吨级,初步实现了由瓯江南岸向北岸扩展,由口内向口外延伸的港口布局。温州港年通过能力从“八五”期末的521万吨增加到目前1416万吨,集装箱通过能力20万TEU。货物吞吐量由“八五”期末的600万吨,增加到2001年1314万吨,国际集装箱10万TEU。预计2002年全港货物吞吐量可突破1600万吨;集装箱预计全年可达15万TEU。根据我们分析预测,加入WTO后,温州港货物吞吐量特别是外贸吞吐量将有较大增长。预测温州港吞吐量2008年将突破3000万吨。加入WTO后,温州作为国际轻工产品的集散地,很有利于发展港口集装箱运输。预测2008年集装箱吞吐量将突破50万TEU。     

在总结与展望中推进温州港航新跨越

<正>一、总结"十一五",温州港航建设发展成效显著"十一五"是温州港建设与生产管理各方面取得成效最大的五年。一是实施"一港七区"新规划,明确了港口发展方向。