2014年中国海上搜救成功率达96.6%

<正>2月12日,中国海上搜救和重大海上溢油应急处置新闻发布会在交通运输部召开。中国海上搜救中心副主任智广路在发布会上通报了2014年度中国海上搜救和重大海上溢油应急处置工作情况,并简要介绍了2015年各项重点工作。2014年,我国共组织协调海上搜救行动2014次,共协调飞机297架次、各类船艇7 477艘次,在我国搜救责任区成功搜救1484艘船舶、15387名     

论中国海上搜救志愿者组织的法律地位

从发达国家海上搜救的发展经验中可以看出,在一个成熟的海上搜救体系中,民间海上搜救力量是不可替代的。海上搜救志愿者组织是民间海上搜救力量的主要存在形式。在对海上搜救志愿者组织的主体性质、内部体系与外部关系进行论述的基础上,通过借鉴英国皇家救生艇协会的优势,对完善中国海上搜救志愿者组织的法律地位提出若干建议。     

浅析我国海上搜救管理的体制创新

现阶段,我国海上搜救的立法不足,人员的多区域配合程度需要提升。文章通过对目前中国海上搜救管理体制情况进行分析研究,在基于目前我国现阶段对海上搜救的新需求基础上,借鉴其他国家的先进经验进行本土化结合,采用合作治理的方式以期探索海上搜救管理在体制上的路径创新,能够针对性地找寻出当下海上搜救面临问题的解决方法。     

中外海上救助的比较与借鉴

通过对中外海上救助的对比分析,找出中国海上救助的薄弱环节,并借鉴发达国家的经验,提出整合海上救助资源、完善救助协调机制、降低海上运输风险、保证海上人命安全的对策,以促使中国海上搜救水平快速接近发达国家。     

建章立制 构筑海上应急体系

海上搜救历史悠久、源远流长。从海上救助女神“妈祖”的传说到人们熟知的“泰坦尼克”号海上搜寻,再到如今“马航MH370”“桑吉”轮搜救,随着人们对海洋探索的不断深入,海上搜救工作的重要性也日益增长。1989年,中国海上搜救中心成立,负责全国海上搜救工作的统一组织和协调。30余年来,中国海上搜救中心紧紧围绕“以人为本”文化理念,秉承“惠海泽航人本至善”的搜救精神,在海上搜救过程中全力以赴、不遗余力,以最满意的搜救效果回馈最关切的社会期待。本刊将从海上应急体系建设、搜救文化理念塑造、搜救成功案例盘点、国际搜救合作交流等多种角度,展现中国海上搜救发展变迁。     

视界

危险品污染事故已成海上搜救重点12月14日,全国海上搜救大会暨国家海上搜救部际联席会议第三次会议在京召开,国家海上搜救部际联系会议召集人、交通部部长李盛霖表示,船舶油污染、危险品污染事故已经成为中国海上搜救     

神兵天降斗沧海——人民海军与交通部携手海上搜救纪实

9月26日上午,代号为"海救一号"的联合搜救演习在青岛附近黄海海面成功举行.由解放军海军北海舰队和交通部山东海事局担纲承办的海上搜救演习,是建国以来规模最大的一次.这是对我国海上联合搜救的应急反应能力、指挥协调能力、救援清污能力等的一次实战考验,是对中国海域内遇险船员和失事船只实施海空营救的新探索;标志着我国军地海上搜救迈出了新的一步,为完善海上军地联合搜救机制提供了依据.     

全国海上搜救电视电话会议在京召开

2007年12月14日，全国海上搜救电视电话会议暨国家海上搜救部际联席会议第三次会议在北京召开，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并发表重要讲话，国家海上搜救部际联席会议召集人、交通部部长李盛霖作工作报告。本次会议的主要任务是，认真贯彻党的十七大会议精神，总结回顾全国海上搜救工作，分析当前海上搜救工作面临的形势，明确今后一段时期海上搜救工作的任务与要求，推进海上搜救工作健康发展。     

“一方有难 八方支援”——中国—东盟国家海上联合搜救实船演练现场精彩回顾

正中国—东盟国家海上联合搜救实船演练完美收官,本次演练为中国与东盟国家共同探索建立海上搜救合作模式打下坚实基础,推动开创中国—东盟国家海上搜救合作新局面,为各国人民提供更好的海上搜救服务和保障。10月31日,中国-东盟国家首次大规模海上联合搜救实船演练在广东湛江海域举行。据了解,此次演练由中国海上搜救中心主办,东盟国家搜救机构参与,广东省海上搜救中心、广东海事局承办。来自中国、泰国、菲律宾、柬埔寨、缅甸、老挝和文莱等7个国家相关机构的代表和海上搜救力量参演,参演船艇达20艘,飞机3架,参演人员约1000人。我国的海事、海洋、海警、救助、打捞及香港等16个单位参演,是目前为止我国与东盟国家规模最大的一次海上联合搜救实船演练。模拟两船相撞328人需转移据悉,本次演练模拟一艘中国籍客轮"Magic"轮与柬埔     

我国最大规模海上演习在宁波-舟山成功举行

9月7日，多部委，海陆空，北京、杭州、宁波三地同步进行，我国有史以来最大规模海上演习——2009年国家海上搜救桌面演习暨东海搜救演习在浙江宁波-舟山核心港区海域成功举行。此次演习是对中国海上搜救能力、浙江平安海区建设新成果以及演习组织单位、参演单位应急能力的一次检验。     

海上搜救大协同大应急工作机制必要性研究

近年来,滨州市港航经济快速发展,船舶运力不断增加,涉海安全风险同步升高,新的形势任务对海上搜救和应急工作提出了新要求。通过分析滨州市海上搜救能力现状,提出建立海上搜救大协同大应急工作机制。此机制对弥补辖区搜救力量相对薄弱的现状、创新海上搜救应急能力建设方式、提升辖区海上搜救应急工作水平具有非常重要的意义。     

基于北斗的海上失事飞机救援系统

文章提出基于北斗系统的海上搜救系统,包括遥感系统、声呐系统、北斗卫星定位接收子系统和综合舰桥系统。当进行搜救时,带有机载摄像头和光热传感器的飞机在海面上盘旋,机载图像处理模块实现飞机失事点的定位;飞机投下的特制浮标将水下失事目标的位置通过飞机发给指挥调控中心,指挥中心派遣搜救船只进行打捞和搜救,从而提高海上搜救时效性和效率。     

上海海上搜救中心在行动

我国是国际海事组织A类理事之一,又是一个有一万八千多公里海岸线的国家,海域辽阔,海上搜救工作十分重要。1973年在周恩来总理的亲自关心下,经国务院、中央军委批准,成立了全国海上安全指挥部(又称中国海上搜寻救助中心)。     

GMDSS装备在海警海上搜救中的应用

GMDSS装备在舰艇上的配备为海警部队高效完成海上搜救任务提供了重要保障,但目前其在海上搜救中的具体应用还存在诸多问题。通过对海警海上搜救现状的分析,结合海警部队的管理体制和GMDSS的系统特点,从海警海上搜救处置流程的角度,主要针对GMDSS装备在险情处置、搜救协调和行动保障等方面的应用进行了深入的分析和探讨,以期为海警舰艇更好履行搜救职责提供一定参考。     

专业救助力量参与海上国际联合搜救的问题研究

本文结合东海救助局所属专业救助力量参与国际联合搜救、区域性跨国联合演练等经验,解析参与深远海搜救、大规模海上国际联合搜救、飞行器深海搜寻、客船翻沉等非常规救助任务所面临的体制机制、预案规范、人才交流、资金筹措和后勤保障等方面的难题探索建立相应转向预案,借鉴船东油污保险机制、建立大灾保险体系和鼓励民间捐赠等方式确保大规模联合搜救任务的资金渠道,利用大型国企代理渠道解决搜救力量的后勤保障难题,通过分类培养和人才交流等渠道快速解决专业救助力量短期综合性人才缺乏的局面,为专业救助力量履行国际公约义务,维护地区海上安全形势稳定奠定扎实基础。     

黄木檀:修在全方位 练在平常时——专访广州海事局副局长、广州市海上搜救中心办公室主任黄木檀

<正>市级海上搜救中心是海上应急搜救最前沿的指挥机构,是确保海上搜救有序、有效、有力运行的中枢系统。那么广州市海上搜救中心如何扮好这个角色?广州海事局副局长、广州市海上搜救中心办公室主任黄木檀用"修在全方位,练在平常时"作为概括。制度为先促协作广州海上搜救力量主要由港口、企事业单位、航行于中国水域的大量商船、渔船以及社会团体组织组成。这些力量要在关键时刻为搜救所用,必须有一种成熟有序的机制来整合与指挥。"完善搜救机制,推进制     

双重预防机制在救助打捞安全管理中的应用

海上救助打捞行业是高危行业,为更好地保障海上人命和财产安全,必须确保自身安全。双重预防机制建设是安全生产监管的治本之策,通过双重预防机制在救助打捞安全管理中的应用,将防线关口前移,强化预防预控,加强隐患排查治理,能够保障救助打捞行业安全生产形势持续稳定,为救助打捞事业高质量发展奠定更加坚实的基础。就救助打捞安全管理工作中如何开展双重预防机制建设给出一些建议,供行业参考。     

提升秦皇岛辖区海上搜救水平

海上搜救工作是促进沿海经济发展,海洋事业兴盛的安全保障。本文提出了海上搜救的难度和存在的问题,并对秦皇岛辖区海上搜救工作开展提出几点建议。     

以党的十七大精神为指引 开创海上搜救工作新局面

党中央、国务院、中央军委一贯高度重视海上搜救工作。多年来，我国海上搜救工作不断推进，特别是2005年建立国家海上搜救部际联席会议制度以来，各有关部门和地方各级政府大力协同，积极配合，海上救助能力显著增强，出色完成了各项重大海上搜救任务，取得了显著成效，同时也赢得了国际国内的普遍赞誉。     

国内外海上救助分级体系分析

一、我国海上救助分级体系概况从我国现有的与海上救助相关的规定中可以看出,我国当前关于海上救助的分级主要体现在两个方面:一是在《国家海上搜救应急预案》(以下简称《搜救预案》)中体现出的对海上救助的管理性分级;二是针对某遇险事件的海上救助事故性(主要是危险性)分级。(一)海上救助的管理性分级由于我国实行的是由交通部中国海上搜救中心、省级海上搜救中心和海上搜救分支机构三级搜救指挥协调机构组成的海上救助主管协调机制,因此,我国海上救助的分级中存在着对海上救助的管理性分级。我国《搜救预案》中提到的海上救助行动的分级…