浅论规范路政处罚自由裁量权,提升路政管理水平

路政处罚自由裁量权是公路路政管理机构依据相关法律法规的授权,在日常的公路路政管理工作中,进行路政执法过程中行使的一种处罚权利。但是,由于执法主体的个体差异等主观因素影响,导致在行使路政处罚自由裁量权的时候,出现了很多"同案不同罚"等不公正现象。为了促进路政执法的公平、公正,提高执法效率,树立公路路政良好执法形象,有必要规范路政处罚自由裁量权。该文就路政处罚自由裁量权的含义、为什么要规范路政处罚自由裁量权以及如何规范等三个方面做了一些粗浅的论述。     

公路路政执法工作中法律适用难点及对策

本文论述了当前路政管理机构依据《公路法》实施管理中存在着交通主管部门与被委托部门关系未完全理顺、部分条款缺乏具体的范围界限、缺乏必要的强制执行权等给行政执法带来难度。为此，应明确委托执法双方的权利义务关系，并从细化法律入手，完善和补充《公路法》形成一个完整严密的路政管理体系。     

路政管理工作中几个亟待解决的问题

近几年,随着公路基础设施建设的长足发展,公路建设步伐明显加快,路政管理方面的法律制度也相应的不断完善。《中华人民共和国公路法》、《路政管理规定》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等相关的公路交通法规相继颁布实施,使路政管理工作日益法制化、规范化。但是,目前我们的路政管理工作在很多方面仍存在突出问题亟待解决。     

《道路运输条例》第六十四条之适用难的探讨

《道路运输条例》第六十四条在打击＂黑车＂方面的适用难度很大,运政部门在实践中不约而同地选择利用《行政处罚法》规定的从轻和减轻处罚原则以降低行政处罚的难度。本文从调查取证、行政处罚、申请执行、执法观念上进行理论分析,并建议采取进一步完善相关法律法规、全面规范行政自由裁量权、引导合法经营等措施来维护执法的严肃性与权威性。     

对路政管理实践中几个执法盲区的思考

路政管理是公路管理机构依法对公路实施的行政管理。公路的空间延伸特性使得路政管理辐射到人、车、路,具有涉及面广、联通法律法规多、社会影响大等特点。路政人员在执法活动中,既要按照《公路法》、《公路安全保护条例》等法律法规处理事案,也要时刻注意和《行政处罚法行政强制法》以及其他如林业、环保、农业、城建等领域的法律法规相衔接,尽量避免法律打架。由于立法环境、立法体制、立法时间等方面的原因,在路政管理中依然存在法律或专业术语内涵不明确,不同法律衔接不畅或部门职责混淆不清等现象,形成执法盲区和执法困境。路政人员在实践中要加强业务学习,把法律条文理解透彻,对有歧义的要多向上级业务部门质询,对法律法规衔接不畅甚至相互抵触的,多和相关部门协调。努力建设和谐的外部执法环境。     

路政管理规定

第一章总则 第一条为加强公路管理,提高路政管理水平,保障公路的完好、安全和畅通,根据<中华人民共和国公路法>(以下简称<公路法>)及其他有关法律、行政法规,制定本规定.     

路政管理工作中几个亟待解决的问题

近几年,随着公路基础设施建设的长足发展,公路建设步伐明显加快,路政管理方面的法律制度也相应的不断完善.<中华人民共和国公路法>、<路政管理规定>、<超限运输车辆行驶公路管理规定>等相关的公路交通法规相继颁布实施,使路政管理工作日益法制化、规范化.但是,目前我们的路政管理工作在很多方面仍存在突出问题亟待解决.     

关于对超载与超限两种违法行为的法律辨析

交通管理实践活动中普遍存在对超载与超限两种行为认识不清、相互混淆的现象，造成执法主体不明、处罚不当、违法执法现象的发生，引发了行政相对人的不服，甚至发生驾驶人驾驶车辆冲击超限检查站、冲撞执法人员的暴力事件，影响十分恶劣。其深层原因是由于违反（《公路法》和道路运输法规的超限行为同时也是构成违反《道路交通安全法》的超载行为，但超载行为又不必然是超限行为，即执法中存在《道路交通安全法》与《公路法》的法律冲突问题。本仅从意和法理上对超载与超限行为做以辨析。     

浅谈水上交通安全行政处罚中的自由裁量权

自由裁量权在海事行政处罚领域使用频率较高，也最容易产生行政不当行为。介绍自由裁量权以及在实际工作中的正确使用，阐述如何避免自由裁量权使用不当的对策。     

公路建设监督管理办法

第一章 总则 第一条 为了促进公路事业持续、快速、健康的发展，加强公路建设监督管理，维护公路建设市场秩序，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》和国家有关法律、法规，制定本办法。     

论公路建筑控制区的管理

《公路法》和《江苏省公路条例》规定的公路建筑控制区，是路政管理中的重点和难点问题。本文分析了公路建筑控制区的必要性，剖析了公路控制区内违法建筑形成的原因和特点，提出了严格控制公路建筑控制区的法律依据和对策。     

行政自由裁量权及其控制

行政自由裁量权是行政权的重要组成部分，它的行使是依法行政的难点，本文通过阐述行政自由裁量权的内涵及其存在价值，分析行政自由裁量权运行中的缺陷及其产生原因，建立、健全多方位的制约机制，对行政自由裁量权从立法、司法，行政和社会民主政治等角度进行监督控制，确保行政自由裁量在法制的轨道上运行，加强依法行政，最终实现法治国家的目标。     

对做好公路水运工程安全生产监督管理工作的几点建议

前言为加强公路水运工程安全生产监督管理工作,保障人身及财产安全,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》》等多部法律、法规,交通部于2007年3月1日发布并实施了《公     

论海事行政处罚的合法性要件

国家行政机关能否正确适用行政处罚，直接关系到被处罚人的合法权益。本文对海事行政处罚行使中应当把握的六大要素进行了分析，希望能起到一定的借鉴作用。     

公路工程设计变更管理办法

第一条为加强公路工程建设管理,规范公路工程设计变更行为,保证公路工程质量,保护人民生命及财产安全,根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等相关法律和行政法规,制定本办法。     

对做好公路水运工程安全生产监督管理工作的几点建议

前言 为加强公路水运工程安全生产监督管理工作．保障人身及财产安全．根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公路法》、《建设工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》》等多部法律、法规,交通部于2007年3月1日发布并实施了《公路水运工程安全生产监督管理办法》,该办法的发布和实施,确立了公路水运工程安全生产监督管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针。     

国务院法制办复函交通部明确指出 交通部门有权扣押无证经营的“黑车”

据悉，道路运输管理机构作为查处“黑车”的主要执法者。却不具备扣留“黑车”的权力的状况将不复存在。国务院法制办日前复函交通部，明确了查处无证经营出租汽车的法律依据：相关法律、法规对无证经营出租汽车行为的处罚没有规定的，县级以上地方人民政府出租汽车行政主管部门应当依据《无照经营查处取缔办法》的规定处罚。     

关于行政处罚有关问题的探讨

《行政处罚法》出台后,行政执法系统和司法系统对实施行政处罚的行政执法主体是否应具备法人资格、适用简易程序实施当场处罚是否应调查取证等问题的理解和处理不统一。结合执法工作实际和具体案例,以相关法律为依据,提出了自已的观点和处理意见,对正确贯彻实施《行政处罚法》,具有较好的参考价值。     

养路费为什么会沦落到违法的境地

近日，《检察日报》发表了周泽先生的评论《养路费：最近六年都是违法征收》，章以罕见的严厉语气和周密的论证，指明了当前公路部门征收养路费的违法性。在作看来，由于《公路养路费征收管理规定》这一直接规定养路费征收的部门规章，其所赖以存在的法律基础——《公路管理条例》——的某些条款已经被《公路法》所否定或修改，因此，养路费的征收也就失去了合法性。     

经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定

第一章 总则 第一条为规范经营性公路建设项目投资人招标投标活动,根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国招标投标法》和《收费公路管理条例》,制定本规定。