宿州市地方海事局：打造温馨政务大厅

安徽省宿州市地方海事（港航管理）局政务大厅主要负责辖区海事、水路运输、港口、航道和船检等业务的行政许可、行政审批事项及核发船舶、船员证照等工作。     

海事行政审批服务中需要注意的几个问题

为贯彻落实国务院简政放权和转变政府职能的要求,进一步推进海事规范化建设、提升海事服务水平,交通运输部海事局下发了《关于深化海事行政审批制度改革的指导意见》,海事机构需要根据管理实际,按照《行政许可法》要求,依法依规地做好事权认定分级、业务流程实施、动静业务协同以及执法政务公开等方面工作。     

论海事行政管理相对人

对海事行政管理相对人的概念、种类、特点,海事行政管理相对人行为的内容、行为效力,以及海事行政管理相对人对海事行政主体的主导性等方面进行分析和阐述。     

实施海事目标管理工作浅析

目标管理是一种现代管理方法和管理理念.此文介绍了目标管理的科学内涵,分析在海事系统实行目标管理的必要性,强调海事目标管理的工作流程及原则,并对完善海事目标管理工作提出肤浅见解,以期有利于完善海事目标管理机制,提高科学管理水平,推动海事工作跨越式发展.     

论《物权法》实施与海事管理

《物权法》的实施给海事部门的行政执法工作带来了一定的影响。从物权与行政管理的关系、《物权法》颁布对海事行政管理的影响以及如何在海事管理中贯彻《物权法》等方面进行论述,为海事行政执法适应物权保护原则、进一步规范依法行政行为提供参考。     

基于GIS的遥感溢油监测系统设计

针对海事管理部门的卫星遥感业务化系统建设现状及防治船舶污染职能要求,开展基于地理信息系统(GIS)技术的溢油监测系统的设计和建设工作。提出系统建设目标和总体设计思路,并对系统建设的技术路线、关键技术和系统流程进行论述。该系统能够为全国重点海域溢油污染、通航环境遥感监测提供有力支撑,帮助海事管理部门实现业务整合、精细化管理和科学决策。     

连云港海事局:创新管理理念奏响服务港口发展"三步曲"

从1998年开始，在全国首家行政执法单位实行ISO9000质量管理体系以来，连云港海事局海事行政执法规范化程度全面提高，精细化管理不断深入，社会评价满意度始终保持在较高的水平上。在此基础上，为进一步规范内部管理、提升海事管理水平，连云港海事局不断创新管理理念，率先实施《江苏海事管理体系规则》，全面引入了系统管理思想，强调过程控制，每项工作都实行PDCA循环（计划、执行、检查、改进），有效控制、全面优化了党、政、工、执法业务等各个方面的工作流程，统一了海事内部管理标准。     

海事规费征稽的历史沿革

正2011年5月,财政部、交通运输部印发《港口建设费征收使用管理办法》,明确由交通运输部海事局负责全国对外开放口岸的港口建设费征收。由于港口建设费征收数额大、程序复杂、监管难度较高,为了保障征管工作的顺利开展,交通运输部各直属海事机构都增设规费征稽处。在此之前,海事机构也有规费征稽职能,主要征收船舶港务费和港务监督管理费等行政事业性收费。相对而言,上述规费征收数额不大,征稽工作主要由海事机构的业务     

联合国海洋法公约与海事管理

本文比较系统地阐述了《公约》生效对我国海事行政管理工作的影响,并分析了目前我国海事行政管理在海洋维权方面存在的问题,从履约能力提升和海洋维权进行全方位思考,提出了完善我国海事行政管理中海洋维权工作的构想以及作为IMOA类理事国的履约对策。     

《海事行政执法全过程记录管理办法》起草过程及相关内容说明

建立健全海事行政执法全过程记录,是深入贯彻落实四中全会依法治国若干重大问题的决定及依法行政应当建立的一项重要制度。镇江海事局在率先推行海事执法视音频记录工作规范,不断规范海事执法行为的基础上,代交通运输部海事局起草了《海事行政执法全过程记录管理办法》并将在全国实施。对《海事行政执法全过程记录管理办法》(简称《办法》)的起草背景、起草过程和相关内容进行详细说明,能够让海事执法人员更好地理解和落实《办法》。     

国内信息

中国海事局印发《海事机构业务应用编码表》（2009年修订版） 为进一步规范海事机构业务应用编码的管理，中国海事局依据业务授权和业务应用情况组织完成了全国海事系统业务应用编码表的核查和修订工作。各单位应依据中国海事局发布的《海事机构应用编码编制规则》和要求做好海事机构业务应用编码的应用和管理工作。     

我国海事管理的回顾与思考

本文以我国海事行政法规、规章为主线回顾了历史,阐述了“海事”、“海事处理”等基本概念,海事工作与海事“立法”的关系。提出了对海事管理自身研究的必要性。     

京杭运河山东段海事信息化管理方式研究

建设海事信息化,符合目前科技兴航、创新服务理念的背景,对有效解决海事管理存在的问题,提高海事服务效率具有重要意义。山东内河海事信息系统建设目标包括:建成各级海事机构内部的办公业务网(内网)、各级海事机构间的业务信息网络(专网)和以Internet网络为依托的海事政务信息服务网(外网)。建成全国统一、共享的海事业务信息库,实现海事服务管理全面电子化,提高水上安全监管、防止船舶污染,提高通航安全保障、船舶动态管理、行政执法效率。从山东省内河水运发展情况看,海事信息化系统应包括静态信息及动态信息,具体措施包括建立和完善船舶、船员登记管理信息系统和船舶动态监督管理信息子系统。     

行政备案在海事管理中的运用

文中对行政备案的定义、分类、目的、作用及主管机关的责任进行了探讨,对海事法规中的行政备案内容进行了归纳,指出了海事管理行政备案工作中存在的问题及疑惑,重点就备案的材料要求、审查原则、办理流程及签注进行了分析,提出了相应建议,以供海事立法及管理参考。     

2008年直属海事系统党建工作座谈会在上海召开

10月31日至11月1日，2008牟直属海事系统党建工作座谈会在上海召开。交通运输部人劳司司长何捷出席会议并作重要讲话，部海事局常务副局长刘功臣结合10年来直属海事系统海事行政业务工作对党建工作提出了具体要求，部海事局党委书记梁晓安作了题为《深入学习实践科学发展观切实加强和改进党建工作为海事事业科学发展提供坚强保障》的讲话。     

海事行政处罚中的证据收集

海事行政处罚是海事执法管理机构对违反海事法律法规行为给予的行政制裁措施,以此达到海事管理目标的一种方式。本文通过行政处罚证据收集的程序、要求方式等阐述,提出目前证据收集过程中存在的问题以及调查取证人员应具备的能力     

浅谈海事建议书在海事安全监管中的使用

海事建议书，是海事部门行使水上交通安全监管过程中，就涉及某些水上交通安全的行政管理权限或主管职责不属于海事部门或法律法规无明确规定的情况，向有关具有该项行政管理职能的政府、部门或企事业单位提出积极有益的主张或建议。随着海事监管理念的不断地更新，海事建议书也愈来愈被海事部门所重视，并广泛运用于实际工作中去。为使海事建议工作更趋于规范化，本文仅就海事建议书的含义、作用、适用范围及用好海事建议书等谈点个人浅见。     

合理实施海事行政强制

中华人民共和国海事局制定的《海事行政强制实施程序暂行规定》已于2004年12月1日起施行,从而结束了海事行政强制程无法可依的局面。海事行政强制法律制度是国家行政管理活动中的一项不可缺少的制度,是海事管理机构依法维护行政管理秩序的重要手段。它于保障法律、法规的顺利     

船舶抵押权设立与实现:对策和建议——以温州市船舶抵押信贷业为背景

本文从银行业、海事司法和海事行政三个层面,对船舶抵押权的设立和实现提出相应对策和建议,旨在为银行业规范船舶抵押贷款业务、海事审判妥善处理船舶抵押纠纷提供借鉴。     

全国海事系统推行统一政务公开

为了进一步贯彻落实"依法治国"基本方针及交通部反腐败领导小组的要求,将全国海事系统行政执法队伍建设成一支"政治坚定、业务精通、纪律严明、作风优良"的队伍,树立"公正、廉洁、高效、文明"的海事机构形象,中华人民共和国海事局决定在全国海事系统推行统一政务公开,以进一步规范海事行政执法行为,自觉接受海事行政管理相对人和社会的监督,使海事行政执法活动纳入依法行政的轨道,最近向各直属海事局、地方海事机构发出了<在全国海事系统推行统一政务公开的实施意见>.