港航管理综合行政执法探讨

所谓港航管理综合行政执法，是指相对集中行政处罚权，港航管理机构内部不同门类的行政执法由一支行政执法队伍行使的制度。随着改革开放的深入和社会主义市场经济的建立，水上交通运输市场全面放开和运输业快速发展，港航事业发展突飞猛进，行政执法的客体发生了巨大变化，现有的港航管理行政执法体制已经不能完全适应新形势下依法行政、依法治港、依法治航的要求。根据《国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》精神，港航行政执法体制也要与时俱进，应该从创新体制人手，对不适应新形势发展的方面与环节加以改革。     

用科学发展观整合港航科技资源

科学发展观是指导港航事业又好又快发展的重要思想，而港航事业的不断发展与港航信息化建设密切联系。湖州港航信息化工作起步较早，近六年来更是取得长足的发展。在水运业快速发展和管理任务日趋繁重的同时，湖州港航始终坚持“科技兴航”，加快信息化建设，推进科技资源整合与业务协同管理，充分发挥了港航信息化效能。     

深化机构改革 过渡参照管理——试析港航管理机构参照公务员法管理的可行性

在我国，随着港航事业发展应运而生的各级事业性港航管理机构，通过费收管理方式，发挥了积极的管理作用，推动了港航事业的发展。但是，随着《港口法》、《行政许可法》的颁布实施和相关法律法规的建立健全．以及费税制度的逐步改革，这种事业性的管理体制．暴露了许多矛盾和问题．已越来越同快速发展的港航事业不相适应。为加强港航管理，推动港航事业又好又快地发展。各港航管理机构应积极争取政府的支持，     

浅谈交通港航专职消防队伍的管理教育工作

<正>0引言随着交通港航运输业的发展,建设好一支交通港航专职消防队伍,已成为港航运输企业发展的一项重要工作。交通港航专职消防队伍的建设离不开制度、管理、待遇、生活等各方面,要使之保持一定的稳定性与良好战斗力,必须以制度来加强队伍的建设和教育,才能发挥交通港航专职消防力量的特有作用。针对当前交通港航运输专职消防队伍管理工作实际,加强队员的管理教育工作丝毫不能懈怠,     

港航管理：全面向服务型推进——全国港航管理工作会综述

2008年7月17日至18日，全国港航管理工作会在杭州召开。交通运输部副部长徐祖远在会上指出，我国港航管理坚持科学发展观，始终把发展水运作为港航管理的根本任务，把改革开放作为港航管理的根本动力，把依法行政作为港航管理的根本准则，把管理创新作为港航管理的根本方法，营造了良好的发展环境，促进了水运事业又好又快发展。     

立足服务 规范管理 努力实现港航管理向服务型转变——徐祖远副部长在全国港航管理工作会上的讲话（摘要）

一、港航管理工作取得的成绩和经验 港航管理为水运事业的发展提供了重要保障，营造了良好的发展环境和氛围。回顾新世纪以来港航管理工作取得的成绩，主要表现在以下几个方面：     

为推动港航事业发展鼓与呼

宁波的各级港航管理部门高度重视宣传报道工作，并取得了一定的成绩，为港航事业的发展起到了推波助澜的作用。但是我们不能满足现状，要认真践行科学发展观，不断提升宣传报道工作质量，促使其“升级换代”，为推动港航事业的发展做出应有的贡献。     

加强港航管理人才队伍建设的思考

<正>任何一家成功港航企业的发展都需有足够优秀人才的支持和参与,否则再好的战略也无法得到有效的执行和落实,更谈不上实现企业进一步的发展,甚至影响到行业的发展港航管理人才队伍是我国水运管理事业发展的核心,是水运结构调整的重要依托。在国务院、交通运输部针对我国水运事业结构调整的大宏观背景下,建设一支高素质、创新型的交通港航管理人才队伍是适应于我国水运事业发展、增强水路运输业服务经济社会发展能力的重要举措,是"兴内河、优港口、强海运"的重要保障。为加强新时     

港航强省宣传工作应把握的五个问题

港航的宣传工作是港航事业的重要组成部分，是宣传交通港航系统贯彻落实党的路线、方针、政策和省委、省政府以及省交通厅的要求，团结全系统干部职工统一思想、凝聚人心、展示形象、推动工作的重要途径，也是建设港航强省的一支不可或缺的重要力量。     

浅议港航专职消防队如何提高执勤战斗力

港航系统专职消防队是一支担负着为港口建设和安全生产保驾护航的队伍,其最终使命就是练就过硬本领,提高执勤战斗力,将港口灾害的损失控制在最小的范围内,为构建和谐社会作贡献。常言道:管理出战斗力,科学有效的管理才能铸就真正的战斗力。港航专职消防队要提高战斗力,首先要解决的就是如何建立科学有效的管理与训练模式。本文就港航专职消防队建立的管理与训练模式谈一点粗浅的看法。     

港航管理呼唤新模式

本文所论述的主题,基于管理在宏观层面的定义,细化到港航实际的内部管理工作上,即在港航系统内部采取相互协调的方法和措施,开展以全体干部职工为中心的组织资源合理配置与各项职能的进一步优化,有效提升内部运转效率,促进港航事业发展。余杭港航业在不断深化内部改革、加强队伍建设上下苦功,     

以文明创建为抓手 提升港航管理水平

一、抓文明创建规划,促港航管理科学实现对港航的科学管理,主要体现在港口和航运发展规划、港口和航运建设养护、依法治港依法管航、文明执法文明服务等方面。作为文明创建渗透于各项工作中,是一种精神动力,是港航管理的总抓手。做好这项工作的前提就是要有创建规划。一是要有明确的指导思想。要紧紧围绕科学的发展观,开展文明创建;通过创建提升港航管理水平,推动港航事业发展。二是要理清思路、明确目标,科学分析和判断国际国内港航发展的形势;充分认识本地区港航发展的优势;准确地把握港航发展的机遇,实事求是地制定本地区港航管理的长远…     

努力创造港航发展的广阔空间

<正>今年9月9日,河北省港航管理局作为管理全省港口和航运工作的副厅级行政事业单位,正式挂牌组建成立。河北是京畿重地、港航大省,港航管理部门必须在新形势下转变观念、完善政策、优质服务,为港航发展创造广阔空间。让港航事业焕发出新的生机和活力。一、认清形势,坚定信心,进一步增强发展河北港航事业的紧迫感和使命感河北省港航管理局作为省政府主管全省港口和航运工作的职能部门,肩负着全省港航事业发展的重任。面对如此艰巨的任务,必须认真分析形势,客观地为自身发展定位。坚定信心,顽强拼搏,朝着既定的目标前进。河北港口发展具有较大的优势。一是区位优势。我省位于环渤海中心地带,环绕京津,近邻山西、内蒙等资源大省,全省拥有487公里海岸线,港口和航运发展潜力巨大。近些年,省委、省政府提出的“两环开放带动战     

东江口的文明“窗口”

9月中旬，记者在东江口港航单位采访，发现这里的港航管理规范有序，航务管理人员办事认真负责，寓管理于服务之中，既树立了形象，又推动了当地航运事业的发展。 这里属于广州市航务管理局新塘分局管辖。 新塘分局是广州市航务管理局的派出机构，依法行使运政、港政管理职能。全局现有管理行政人员22人，设3个科室和3个港航管理所。辖区地处东江下游，所管辖区水路里程全长54公里。辖区内的新塘港毗邻广州、香港和澳门，是广东省七大河海交叉河港之一，有大小货运码头12个，其中7个外贸码头，2个国家级一类客运口岸。 1996年底与港监分署办公，1997年1月新塘分局正式……     

吉林省港航管理存在的问题与对策浅析

简要介绍了吉林省水运基本情况。分析了吉林省港航管理中存在的主要问题。阐述了港航管理所面临的新形势和新机遇。最后提出了促进内河水运事业发展的相应对策。     

港航工程施工危险源辨识研究

随着我国港航基础建设的快速发展，水上施工的安全问题也越来越突出。根据港航行业施工的特点，按照国家和行业有关规定和标准，提出港航工程施工危险源辨识的依据和方法，为进一步制定适合政府监管的行业管理办法和适合施工企业管理的行业标准提供依据。     

浅析港航企业应收账款风险的防范与控制

港航企业在成为公司制企业后，为了生存、发展、往往采取赊销措施去争夺市场。在实际工作中，往往会给企业带来风险。分析了港航企业应收账款管理中存在的风险和形成原因并提出了相应的防范和控制措施。     

重庆市船员队伍发展现状、问题及对策建议

人才是事业发展的重要基础,人才队伍建设水平是航运中心的核心软实力体现。在深入推进建设重庆长江上游航运中心的过程中,打造一支数量充足、结构合理、素质优良的船员队伍愈发重要和紧迫。在实地调研和资料收集的基础上,从船员规模、持证结构、学历结构、年龄结构、行业分布、薪资水平、船员配置及效率等方面全面梳理重庆市船员队伍发展的总体现状,分析其存在的问题,比如结构性矛盾比较突出、职业吸引力不断下降、船员总体素质不高且流动无序等,并从政府、行业和企业层面有针对性地提出对策建议,以期为重庆市相关管理机构、港航企事业等提供有益参考和借鉴。     

浙江省航运业发展调研报告

浙江省港航事业发展已走在全国前列，是区域经济社会发展的有力支撑，也是浙江省发展外向型经济的重要途径。在“港航强省”战略框架下，如何实现科学地可持续发展？浙江港航具有的优势何在？面临的问题有哪些？此调研报告做了一个较为全面、理性的分析，提出了切实可行的措施与建议。     

乘势而上 再写辉煌--广西港航事业为社会经济发展保驾护航

2008年，是广西港航事业发展史上的重要一年，广西港航事业克服各种不利因素，实现了又好又快发展。2009年，广西港航部门将乘势而上，化困难为动力，确保全年水路交通固定资产投资增长63．5％，达到52亿元，为广西经济平稳较快发展做好水运保障。