砂石船专项治理之经验篇 齐抓共管 构建砂石运输安全管理链

3月16日晚,在天津港威仓储临时卸砂码头,海事执法人员夜间突击检查正在进行砂石卸载作业的"国良918"砂石运输船舶。经查,该轮未在海事部门备案,无船舶证书,船员也没有相应的船员证书。执法人员责令该轮立即停止卸砂作业,并对天津港威仓储码头违规停靠非法砂石运输船舶的行为下发停止作业通知书。     

疯狂的逐利

4月12日1445时,上海洋山港海事处大洋山海事处执法人员在现场检查中发现,长坑宕口有运石船舶"浙嵊97205"左舷吃水线标识已完全浸没,超载问题严重,执法人员立即对其采取了一系列的相关措施,制止其超载航行。近年来,随着沿海大量涉水工程纷纷开工或复工,对砂石的需求也与日俱增。在巨大的市场需求面前,一批不符合规范的船舶参与到砂石运输中,超载现象时有发生。为了保障航行安全以及服务重点水工项目,海事部门开展了一系列针对砂石船专项治理活动。然而,在海事部门的"高压"态势之下,仍有一些不法砂石船船主,不顾自身航行安全,非法超装滥载、不按规定     

联合打击湛江港水域违法施工专项行动取得阶段性胜利

根据湛江海事局、广东海事公安局《联合打击湛江港水域违法施工行为活动方案》的相关部署,8月21日至31日,广东海事公安局第三派出所配合湛江海事局开展施工船、砂石船专项整治行动。行动中,民警配合海事执法人员对湛江港重点水域的施工船、砂石船进行检查,并对船员身份进行治安核查,配合海事执法人员对存在问题的船舶,当场提出警告和教育,并发放《湛江海事局、广东海事公安局关于联合打击湛江港违法施工行为的通告》等。本次行动共出动警力19人次,配合开展专项行动7次,检查船舶30艘次,治安核查船员身份80人次,有力保障了行动顺利进行,为下一步行动打下坚实的基础。     

海南海事局对2015年博鳌论坛年会服务船舶进行适航性安全检查

<正>为做好2015年博鳌论坛年会的服务保障工作,3月17日,海南海事局提前对年会前期水上交通安全保障工作进行部署,并组织执法人员对即将投入年会服务工作船舶进行了适航性安全检查。此次检查重点为船舶适航、船员适任以及应急救生等,检查共发现船舶存在的安全隐患9项,海事部门要求船公司务必要在博鳌论坛年会前整改完毕,坚决杜绝船员不适任、船舶不适航情况发生。此外,海事执法人员还将对船舶缺陷整改情况进行复查,确保年会工作船"零隐患‘’。     

砂石运输船舶违法违章问题及建议

针对砂石运输船舶存在的船舶证书不合格、配员不足、超载、逃避签证、未开启船舶自动识别系统(AIS)等问题,剖析该类船舶出现违法违章行为的原因,结合砂石运输船违法违章的消极影响,提出相关建议:对砂石运输船船员进行培训;调整最低安全配员要求;调整船舶技术设备要求;划定专用航道;对主观原因导致的违法违章行为继续加强打击力度,并加强教育。     

钦州海事:春节期间查扣一艘“三无”砂石船

“以为春节期间相关部门放假休息,执法比较松懈,抱着侥幸心理摸黑出来作业,没想到这么快就被海事抓到了。”2月17日凌晨,钦州海事局开展春节期间夜间巡航时,查扣一艘“三无”砂石船。“三无”砂石船船员在接受调查时,向钦州海事局执法人员说出了心中的想法。当日凌晨5时整,钦州海事局执法人员发现一艘无名砂石船正借着夜色进行作业,遂进行登船检查。经初步调查,发现该砂石船无船名船号、无船舶证书、无船籍港,属于“三无”船舶。海事执法人员立即对该“三无”砂石船采取行政强制措施,要求其驶往指定地点进一步接受海事调查。     

对“两船”海事监管的探讨

目前,我国的沿海港口建设如火如荼,大量的砂石运输船、施工船(简称"两船")在沿海港口作业,这给港口航道带来了很大的压力。同时由于这些船中有部分低标准船,甚至是三无船舶也投入了生产,这给海事监管工作带来很大难度,本文就对"两船"的海事监管进行探讨。     

船舶消耗臭氧物质管理问题及建议

海事执法人员在船旗国监督检查中,发现部分船舶存在船舶消耗臭氧物质装置与《海上船舶防止空气污染证书》附件内容不一致等违规现象.通过研究MARPOL 73/78公约等相关法规规定,对比国内外对消耗臭氧物质的管控要求,梳理我国船舶检验机构、海事管理机构、船公司、船员等管理主体在船用消耗臭氧物质装置的管理中所承担的工作及存在的...     

开展远程船舶防污染监管的问题与建议

为克服新冠肺炎疫情对海事执法人员登轮检查的不利影响，促使海事管理机构更好地履行海事防污染监管职责，有效加强船舶防污染监管力度，在防污染登轮检查经验的基础上探索远程监管模式，分析远程监管过程中存在的问题，提出对策和建议。     

惠州：严打违规砂石船

日前,由惠州海事部门组织的严打违规砂石运输船“平安东江2011”行动在东江航段中信大桥至礼村水域正式展开,东江博罗、惠城段沙石船舶违法违章行为受到高压打击。     

广东专项整治砂石运输船施工船

11月30日上午，来自全省各海事局的代表在广州参加了广东海事局举行的誓师大会。紧接着，在广州海事局沙角海事处，50名海事执法人员分别登上4艘海事巡逻船和4艘海事执法快艇奔赴执法现场，标志广东海事局全面启动了为期两年的砂石运输船和施工船安全管理专项整治活动。     

治砂谋略之六问

<正>问题一:如何查处内河船参与海上运输?对策:建立海事部门协调、地方政府牵头负责的执法联动机制,联合安监、海洋、水利、港航、边防、公安等有关部门,针对砂石装卸点(过驳点、采砂点)、装卸码头、石料宕口、砂石运输船习惯航路以及内河船舶参与海上运输集中航路等重点区域进行水上联合执法检查。利用巡航飞机、无人机、AIS等技术手段发现违法内河船舶,根据辖区监管力量实施网格化管理,利用大型海事船艇跨区域联合巡航执法、全覆盖蹲点值守设卡布防等一系列举措查处违法内河船舶,建立查处通报反馈的协查信息平台并     

关于砂石船舶安全监管机制的探讨

自从在长江重庆段实施砂石船舶监管162机制以来,砂石船舶事故大大的降低了,但海事执法人员对此也付出了艰辛的劳动。鉴于此背景下,本文运用管理学的相关手段,以经济、简洁、有效的角度从砂石船舶的现状入手,对政府在砂石船舶监管中的机制、砂石船舶的监管现况进行分析,最后从砂石船舶监管的机制建立、政府相关部门的职责、海事机构的监督等方面提出建议。     

天津海事局10项新举措助港航企业应对金融危机

日前,天津海事局召开新闻发布会宣布,为助力港航企业应对金融危机,自12月11日起,海事部门将实施“放宽天津港主航道通航标准”、“推荐天津港砂石运输船舶专用航路”等10项新举措。这些措施将大大提高天津港水域的船舶通行效率和安全性,缩短船舶锚泊等候时间，降低港航企业的营运成本，     

图片

12月5日,寒潮大风携雨至粤西,海事部门全力加强辖区船舶安全监管,海事执法人员检查船舶救生设备。     

砂石船专项治理之问题篇 疯“砂”背后的博弈

2011年3月11日开始,渤海水域各海事部门统一标准、统一行动、疏堵结合,部门联合、区域联动,开展为期一年声势浩大的渤海水域砂石运输船专项治理活动。此次活动和刚刚结束的"两船"整治活动一脉相承,针对渤海水域砂石运输船事故多发状况,继续保持砂石船整治的高压态势,力争再利用一年时间全面加强渤海水域涉水工程安全监管,规范水上工程安全生产和砂石运输秩序,确保水上安全形势稳定,为环渤海经济圈健康和谐发展营造有利的安全环境。环渤海各海事局高度重视此项活动,周密部署,努力破解砂石船安全管理难题。     

动态

上海海事局节前集中检查黄浦江客运船舶 春运将至，为确保人民群众的安全便捷出行，上海海事部门将对“水上南京路”60多艘客运类船舶开展一次全方位的“体检”。海事部门派出执法人员兵分多路对上海浦江游览公司等60多艘黄浦江游览船舶、过江轮渡、交通艇等开展一次全面系统的安全检查，重点检查船舶关键设备、航行设备、消防设备技术状况和维护保养制度执行情况、船员配备和实际操作能力、公司安全管理制度和应急预案落实情况。     

签证取消后相关海事违法案例分析

船舶进出港签证制度已经取消了一段时间,签证取消后,在海事监管实践中出现了一些新情况,也发生了一些海事违法案例。面对船舶签证取消后海事监管的新形势,如何保障海事监管的高效、有序成为新课题。介绍之前海事船舶签证模式及发挥过的作用,并重点对签证取消后出现的相关海事违法案例进行分析,深入探讨这些违法行为产生的原因,提出相应的海事监管建议,以期对航运公司、船员及海事执法人员有所帮助。     

桂粤琼闽四省区首次联合巡航南海我国海事执法威慑力的提升

11月7日开始，中国最大的海巡船“海巡31”带领巡航编队从广两启航，开展广西、广东、海南、福建四省海事部门首次联合巡航活动。这次联合巡航全程历时5天，预计巡航里程500多海里，执法人员将在我国南海多个水域开展巡查，检查船舶航行、停泊、作业状况，掌握中越海上边界通航情况，制止和纠正船舶对海域污染的违法行为。关于这次南海联合执法的意义、执法方式等，中国社科院中国边疆史地研究中心副主任李国强认为，这次联合巡航活动，有利于我国海事部门巡航执法威慑力的提升，     

图片

4月25日起,海事系统埘辖区危险品码头和危险品船舶歼腰危险晶船舶安全大检查,图为连云港海事局海事执法人员埘船舶机仓进行防污设备安全检查、（连云港海事局冯明）