国外收费公路政策动态与经验借鉴

本文系统分析了世界范围收费公路发展情况,以及国外收费公路政策及其最新变化动态。结合我国收费公路政策走势,对比典型国家收费公路政策走势,提出我国收费高速公路可借鉴的经验,可为我国收费公路政策调整与完善提供决策参考。     

我国公路收费政策的反思与建议

据统计,1985年美国收费公路里程为7690公里,1993年日本收费公路里程为8800公里,1992年欧洲13个主要国家的收费公路里程为16239公里(85%集中在法国、意大利、西班牙),这些主要发达国家的路网已经相当完善。到2003年底我国共建成收费公路14.5万公里,是公路总里程的8.1%,占全世界收费公路总量的70%以上,规模远远大于世界平均水平。1收费公路发展面临的结构性问题1.1收费公路的投资主体与资金来源单一收费公路的投资主体以政府为主。我国80%的收费公路属于政府收费还贷型,只有20%的经营性收费公路。这样的收费公路构成,形成了以政府所属的国有企…     

关于收费公路发展与政府规制的评述

本文对国外收费公路的发展、供给以及规制理论和规制现状进行梳理和评述,并结合国外成功经验分析我国收费公路如何进行发展与规制。     

非收费公路PPP模式应用研究

非收费公路是我国公路交通的主体,其投资建设有巨大的资金需求。随着经济社会发展和投融资体制的改革,非收费公路建设需求增长和资金短缺的矛盾日益凸显。文章从PPP模式在我国推广应用的背景出发,介绍了PPP模式的基础框架,阐明了非收费公路应用PPP模式的可行性和必要性,详细分析了PPP模式在非收费公路应用成功的关键因素,并提出了非收费公路应用PPP模式的相关建议。     

收费公路的PPP模式及实践经验

总结国内外政府和社会资本合作(PPP)发展进展和在收费公路领域的应用,收费公路发展中政府仍然承担主要责任,政策调整风险防控对PPP项目成功至关重要。国外PPP项目更加注重政府和社会资本的风险分担,并建立合理的利益调整机制,有效地平衡了高速公路公益性与社会资本逐利性,为我国在收费公路领域推广PPP提供借鉴。     

深化人事制度改革 促进收费事业和谐发展

近年来由于国家对收费公路政策的调整及我省同全国发达地区收费公路发展存在的差距,使我省的收费公路面临新的挑战和抉择。从生存、发展、壮大和构建和谐交通的角度出发,深化人事制度改革,是促进我省收费公路事业发展的有效途径。     

以政府投资收费还贷收费公路实行事业制管理之我见

公司化经营不适合我省收费公路管理的行业特点和省情实际,事业制管理才能彰显我省收费公路的社会效益和行业特色,符合欠发达地区收费公路发展的实际。     

浅析国外典型国家收费公路发展现状及收费特点

1国外典型国家收费公路发展现状收费公路的发展历史悠久,早在18世纪末就美国已开始兴建收费公路,20世纪80年代末进入高速发展期,目前全世界的收费公路已颇具规模。虽然大多数国家收费公路占国家道路总里程的比例不超过1%,但在高速公路中的比重普遍很高,意大利、日本、韩国等一些发达国家均在60%以上,印尼、阿根廷、墨西哥等发展中国家更是达到100%。     

清理整顿公路收费站点的政策建议

<正>一、当前我国收费公路发展过程中存在的主要问题及对各方面的影响分析 1984年国务院第54次常务会议确立的“贷款修路、收费还贷”政策,充分调动了地方各级政府筹资建路的积极性,对加快我国高等级公路的发展、改善路网通行条件发挥了积极作用。但由于相关的配套法规制度建设滞后,收费公路政策在执行中也出现了一些问题。从社会各方面对收费公路的反映看,需要通过清理整顿,加快完善相关法规制度的建设,以促进收费     

观点

<正>收费公路岂能成为提款机公路收费出现诸多问题,并非我国收费公路建设主旨不明,而在于一些地方政府将地方利益作为行政作为的出发点,把高速公路当作"提款机"。收费公路管理法规严重滞后,也是导致违规收费的重要原     

收费公路亟待加强政府监管

收费路处于风口浪尖 我国"贷款修路、收费还贷"政策始于1984年.这项政策的出台对于筹集公路建设资金,加快交通基础设施发展,特别是加快高等级公路发展,改善我国公路技术等级结构发挥了重要作用.资料显示,我国90%以上的高速公路、70%的一级公路和40%以上的二级公路都是依靠收费政策建设的.截至2005年底,全国已建成收费公路10万公里,约占全世界收费公路总里程的70%.     

关于收费公路收费权转让问题探讨

<正> 1997年7月3日,第八届人大常委会通过了《中华人民共和国公路法》,使我国的公路规划、建设、养护、管理、收费公路及有关对公路的监督检查和法律责任等问题步入法制化管理的轨道,这必将对我国公路事业的发展产生积极而深远的影响。本文主要就其中收费公路收费权转让有关问题谈一些看法。     

修订收费公路政策的策略研究

上世纪八十年代,我国作为世界上幅员最大的、人口最多的发展中国家,交通基础设施曾经十分落后,经过实践创新,最终选择并坚持利用收费公路政策30余年,取得了显著的成效。收费公路政策在促进我国公路交通和国民经济及社会健康发展过程中发挥了巨大作用,但现行《收费公路管理条例》(以下简称《条例》)十几年来的运行实践也表明,《条例》存在的一些问题已日益成为未来交通运输可持续发展的桎梏。文章分析了《条例》修订的必要性和紧迫性,提出了《条例》修订的总体思路,为《条例》修订提供了研究修改策略。     

国务院颁布收费公路管理条例

第一章　总则第一条　为了加强对收费公路的管理,规范公路收费行为,维护收费公路的经营管理者和使用者的合法权益,促进公路事业的发展,根据《中华人民共和国公路法》(以下简称公路法),制定本条例。第二条　本条例所称收费公路,是指符合公路法和本条例规定,经批准依法收取车辆通行费的公路(含桥梁和隧道)。第三条　各级人民政府应当采取积极措施,支持、促进公路事业的发展。公路发展应当坚持非收费公路为主,适当发展收费公路。第四条　全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设的公路,不得收取车辆通行费。第五条　任何单位或者个人不得违反…     

徐丽:公路建设投融资应兼容并蓄

收费公路政策曾促使中国交通建设飞跃式发展,促成了一个新式投融资平台的建立,但在公路网蓬勃发展的同时,其对社会的影响也日益明显:给中国人带来了大量的收费路段和高企的物流成本、收费公路模式泛滥、民众对于过路过桥费的诸多诟病、以及燃油税改革引发的种种讨论……在近30年间,收费公路政策是中国"摸着石头过河"式发展的绝佳例证:在交通发展已经"过河"之后,收费公路由姓"私"到姓"公",以及与之关联紧密的投融资平台演变过程仍在继续。     

加强收费公路项目成本控制提高还贷能力

在市场经济模式下,加强收费公路项目成本控制,对项目投资进行市场化运作,提高收费公路的还贷能力,是确保公路交通事业发展的又一重要保障。     

观点

<正>发展现代交通运输业要解决社会关注的问题3月31日,李盛霖在交通运输部党组理论学习中心组讲话中强调,发展现代交通运输业,要着力推进交通运输基本公共服务均等化,积极推进"两个公路体系"建设。要深入研究和推动解决社会关注的突出问题。一是规范收费公路运营问题。要完善收费公路监管体系,严格控制收费公路发展规模与范围,完善收费定价机制,规范收     

对我省收费公路发展的思考

结合省内实际,对收费公路现状、存在的问题进行了客观的分析和评价,并对收费公路的发展提出了一些有益的思考和建议.     

我国收费公路发展规模的探讨

<正> 一、收费公路在我国公路网发展中的作用 中国公路收费始于80年代初广东省为解决公路交通极度拥挤问题利用集资贷款修建的广州至深圳、珠海的公路桥梁,随后集资和贷款修建公路的方式逐步被有关部门认可和采用。国家先后颁布了有关政策和规定,1998年开始实施的《公路法》明确规定:国家鼓励、引导国内外经济组织依法投资建设、经营公路;国家允许依法设立收费公路,同时对收费公路的数量进行控制。 公路虽然是公共基础设施,具有很强的公益性,但政府的公路投资严重不足。为了加快公     

东西部收费公路的经济效应比较研究

“要想富，早修路”，这句流传于民间的谚语，深入浅出地道出了交通基础设施先行对于经济发展的深刻意义，自公路建设“贷款修路．收费还贷”的基本政策出台之后．中国收费公路实现了跨越式发展。然而，随着收费公路超速发展，一方面引发了大多数收费公路交通量偏低、利用不足，而既有平行公路的交通量偏高，