依法建设规范管理推进“十二五”铁路建设再创新辉煌——在全路建设工作会议上的讲话（摘要）

201O年铁路建设系统加快实施《中长期铁路网规划》,“十一五”期间在基建投资、交付运营线路、开通线路质量、技术创新方面取得辉煌成就。“十二五”期间,铁路建设系统要坚持依法建设,推动大规模铁路建设取得新成效;立足科学先进,推动我国铁路建设标准上水平;强化工作措施,推动标准化管理持续纵深发展;坚持改革创新,推动铁路建设发展再上新台阶;强化廉政稳定,推动工程建设队伍建设双丰收;深化交流合作,推动“走出去”战略实现新突破。2011年,铁路建设系统工作的主基调是依法建设、标准化管理、保质量、保安全,全面抓好质量安全、规范管理、组织协调、监督管理、专项治理等重点工作,确保实现“十二五”铁路建设首战胜利。     

依法建设规范管理推进"十二五"铁路建设再创新辉煌——在全路建设工作会议上的讲话(摘要)

2010年铁路建设系统加快实施<中长期铁路网规划>,"十一五"期间在基建投资、交付运营线路、开通线路质量、技术创新方面取得辉煌成就."十二五"期间,铁路建设系统要坚持依法建设,推动大规模铁路建设取得新成效;立足科学先进,推动我国铁路建设标准上水平;强化工作措施,推动标准化管理持续纵深发展;坚持改革创新,推动铁路建设发展再上新台阶;强化廉政稳定,推动工程建设队伍建设双丰收;深化交流合作,推动"走出去"战略实现新突破.2011年,铁路建设系统工作的主基调是依法建设、标准化管理、保质量、保安全,全面抓好质量安全、规范管理、组织协调、监督管理、专项治理等重点工作,确保实现"十二五"铁路建设首战胜利.     

铁路环境保护"十五"计划

“九五”铁路环境保护工作取得较大进展　　“九五”期间 ,铁路环境保护工作在部党组的领导下 ,深入贯彻环境保护基本国策 ,落实国务院关于加强环境保护工作的决定 ,密切配合铁路运输生产体制改革 ,推行环境保护目标责任制 ,加强环境保护管理和监督检查 ,加快污染治理 ,取得了较好成绩。全路提前 1年完成了铁路环境保护“九五”计划指标 ,运输、工业企业重点工业污染源达标治理工作基本完成 ,铁路干线两侧的白色垃圾污染得到了有效的控制 ,铁路建设项目环境保护管理逐步完善 ,建设过程中的生态保护、水土保持和新污染防治工作明显加强 ,基…     

中国地方铁路工程建设管理稳步推进

目前，我国铁路运输能力与需求的矛盾仍然十分突出，成为经济社会发展的“瓶颈”，加快铁路建设刻不容缓。然而，在铁路建设点多线长，工程浩大，涉及面广的严峻形势下，各有关方面从大局出发，加强合作，搞好配合，积极创造良好环境，确保了工程建设的顺利进行。在“十五”全国铁路工程建设管理创造良好开局的前提下，“十一五”中国铁路工程建设管理稳步发展。2007年8月21日，由全国地方铁路协会主办，内蒙古东乌铁路有限责任公司承办的“全国地方铁路工程建设管理经验交流会”在内蒙古鄂尔多斯市东胜区召开，来自全国各地方铁路的代表就有关项目投资、质量、进度控制、安全管理及项目交付运营后线路整修及管理方面的经验和体会交换了意见。由此可见，地方铁路更是中国铁路蓬勃发展中的一支生力军。[第一段]     

全面落实"六位一体"管理要求加快推进铁路建设标准化管理

为又好又快实现大规模高标准铁路建设目标，要全面落实质量、安全、工期、投资效益、环境保护、技术创新“六位一体”管理要求，加快推进铁路建设标准化管理工作。要抓紧建立建设单位标准化管理基础性管理标准和管理制度，进一步完善铁路工程建设规章制度体系，进一步健全铁路工程建设技术标准体系，进一步强化铁路工程建设组织管理体系，积极为推进铁路建设标准化管理创造条件。推行铁路建设标准化管理，制度是前提，人员是保障，现场是重点，过程是关键，必须正确处理好推行铁路建设标准化管理与加快铁路建设的关系，正确处理好建设单位标准化管理与铁路建设标准化管理的关系，正确处理好强化基础建设与明确工作标准的关系，正确处理好加强组织领导与落实工作责任的关系。     

用科学发展观统领铁路工作深入推进铁路跨越式发展为我国经济社会又快又好发展做出更大贡献--在全国铁路工作会议上的报告(摘要)

“十五”期间铁路工作取得了巨大成就。铁路跨越式发展取得了显著成绩:运输生产经营跃上新台阶;实施《中长期铁路网规划》取得重大进展;技术装备现代化迈出重要步伐;铁路内部改革取得了历史性的突破;铁路运输安全保持了基本稳定。“十一五”我国经济社会发展将切实转入科学发展轨道,落实科学发展观,构建社会主义和谐社会和建设资源节约型、环境友好型社会将进入新的阶段,铁路的作用将更加突出。实现“十一五”铁路跨越式发展的目标,无论是路网规模、运输能力、现代化水平,还是服务质量,都将有一个很大的提升。     

长三角成为“十一五”我国铁路建设重点

在宁波举行的中国日报跨国公司总裁圆桌论坛上,铁道部发展计划司副司长张建平说,“十一五”期间,铁路部门将把长三角地区铁路建设作为重点,扩大路网规模,改善路网质量,提高运输能力,为长三角地区经济发展提供强大的运力支持。在客运专线建设方面,除了京沪高速铁路外,2006年还将     

中国铁路机车车辆装备品牌建设初见成效

铁路“十一五”规划是我国铁路大规模建设的最关键阶段，在此期间铁路新线建设将达1．7万公里，续转和新安排建设项目达200多个。规划提出，未来五年中国将加快铁路基础设施建设，提升路网运输能力，同时大力提高铁路自主创新能力，加快推进铁路装备技术现代化。机车车辆装备现代化是铁路现代化的重要标志，为加快推进铁路装备现代化，铁道部提出了采用“先进、成熟、经济、适用、可靠”技术的方针和实现“标准化、系列化、模块化、信息化”的要求，确定了立足国产化、系统引进先进技术、推动自主创新，加快实现机车车辆装备现代化的思路。经过三年多的探索与发展，中国铁路机车车辆装备制造业发展已初具规模．．．．．．[编者按]     

深入持久推进标准化管理 夺取“十一五”铁路建设全面胜利——在2010年全路建设工作会议上的讲话（摘要）

2009年铁路建设系统抢抓机遇,科学组织,在狠抓施工组织管理、加大质量安全控制力度、纵深推进标准化管理、大力营造和谐建设局面等方面取得巨大成就。2010年铁路建设工作要抓住机遇,加快建设,依法建设,实现任务目标、质量目标、安全目标,以质量安全为核心,全力打造精品工程、安全工程;以施工组织为龙头,确保建设项目有序推进;以节能减排为己任,走低碳经济发展道路;以技术创新为支撑,全面提升建设技术水平;以专项治理为载体,着力解决建设突出问题;以维护稳定为基础,积极营造良好建设环境;以强本固基为前提,加快实施“走出去”战略,全面完成“十一五”铁路建设任务。     

铁路技术创新工作将实现6个重点突破

2009年全路科技工作会议部署了今后一个时期铁路科技工作的重点任务。铁路技术创新工作将紧紧围绕大规模客运专线建设、铁路装备现代化、保障运输安全、提高运营管理和服务水平的需要,落实《铁路科技发展“十一五”规划》，选好项目、有所突破，重点抓好以下几个方面的工作：     

用科学发展观统领地方铁路工作为地方经济和社会发展做出更大贡献

“十五”期间,在铁路跨越式发展的形势下,全国地方铁路工作取得突出成绩,在地方铁路建设和满足铁路运输需求方面发挥了重要作用。按照铁路“十一五”发展规划的总体思路,地方铁路将加强行业管理力度,结合铁道部与各省、市、自治区签订的铁路建设纪要和地方铁路建设的需求,配合铁路干线的规划搞好地方铁路的规划和建设,促进区域经济的发展。2006年,地方铁路将转变发展观念,创新发展模式,提高发展质量,建立更适应地方铁路的建设模式和运营模式。     

强化机遇意识实现良好开局全面开创铁路计划工作的新局面

推进铁路跨越式发展,做好“十一五”规划的落实工作和2006年计划工作,要进一步提高对加快铁路发展的认识,增强加快铁路发展的机遇意识,继续发扬苦干实干拼命干精神,铁道部发展计划司、设计单位和建设单位要明确职责、加强协调,进一步加强资金管理,优化设计方案、降低成本,提高资金使用效益,并充分调动地方政府、合资公司等各方积极性,全面开创铁路计划工作新局面。     

贯彻落实科学发展观 又好又快推进铁路建设 为加快和谐铁路建设作出更大贡献——在全路建设工作会议上的讲话(摘要)

2006年,铁道部落实建设和谐铁路的目标要求,“十一五”铁路建设实现良好开局。2007年,要抓住铁路建设黄金机遇期,围绕和谐铁路建设大局,以确保安全质量、严格控制投资为重点,认真贯彻铁路建设新理念。要完成铁路基建投资2560亿元;完成新线铺轨2099km,复线铺轨2347km;投产新线607km,复线663km,电气化铁路2019km。要科学组织,狠抓前期工作,狠抓施工组织,狠抓关键问题;要从严治本,实现安全质量有序可控;要精打细算,最大限度节约工程投资;要依法规范,提高建设管理水平,开创大规模铁路建设又好又快向前推进的新局面。     

科学筹措资金强化财会管理提高经营效益为实现铁路跨越式发展做出更大贡献--在全国铁路财会工作会议上的报告(摘要)

“十五”以来,全路财会工作在提高运输经营效益、保证铁路建设生产发展资金、深化财务管理体制改革、规范资金管理和加强财会信息化建设等方面取得了良好的成绩。进入“十一五”,面临新形势,提出铁路财务工作的总体思路,其目标是在资金筹措、运输经营效益、运输财务体制改革、加强财会管理和提高财会人员素质方面有新的突破。2006年铁路财会工作的重点是科学筹集确保资金供给、挖潜提效确保年度经营目标、大力推进全面预算管理、实现基本建设财务有序可控、深化各项改革、完善铁路国有资产管理监督体系、推进财会信息化建设、规范财会工作、提高财会队伍素质,努力开创“十一五”工作新局面。     

加快推进铁路项目前期工作确保铁路建设顺利进行

“十一五”开局之年,铁路建设前期工作取得了阶段性成果:铁路项目审批保持势头;设计市场扩大开放,充分调动和利用国内外勘察设计资源;勘察设计质量进一步改进和提高。2006年和2007年的项目前期工作是实施铁路“十一五”规划的基础。在当前和今后一段时期,要认清前期工作面临的形势和任务,把握好铁路建设发展的时序和重点,发挥铁路的比较优势,科学选线定标,强本简末,做好投资控制,以科学发展观统领铁路建设,依法规范推进,加强领导,落实责任,各方协力,进一步采取切实有效的措施,努力完成2006年建设前期工作任务,确保整体目标的实现。     

提高铁路信号施工工艺确保铁路信号系统运行质量

铁路信号施工工艺质量直接关系到铁路运输安全。在施工中通常存在电缆工程、轨旁信号设施与钢轨连接、轨道电路补偿电容的安装及电磁兼容、防雷、接地等方面的问题。针对上述问题,采用结构合理、密封性好、寿命长的免维护型地下电缆接续盒和高精度的专用打孔具;要求室内电缆不出现环状布置,屏蔽要可靠地屏蔽连接或接地。同时提高铁路信号施工行业内对施工工艺重要性的认识,制定完善、具体、统一的施工工艺标准,加强监督管理。     

新时期铁路客运站建设的指导总则与实践

中国铁路在《铁路＂十一五＂规划》中,要建设6个路网性客运中心、10个区域性客运中心。根据这一总体布局,＂十一五＂期间,中国铁路将结合客运专线和长大干线建设,新建和改建一批铁路客运站,即,省会级城市客运站25座、地市级城市客运站95座、县级城市客运站428座,逐步形成适应客流特点、便于客运组织和分类管理的客运站体系。为了体现以人为本、更好地为旅客服务的宗旨,建设好这一大批客运站,在总结我国客运站建设的经验教训、借鉴国外先进做法的基础上,以＂功能性、系统性、先进性、文化性、经济性＂的建设理念,作为新时期铁路客运站建设的指导总则。结合北京南站的工程实例,阐明客运站建设指导总则的具体运用。针对当前客运站建设存在的问题,提出系统解决的思路。     

抓住机遇奋发有为为实现铁路"十一五"规划良好开局而努力奋斗--在2006年全路计划工作会议上的讲话(摘要)

“十五”期间,铁路在路网建设、装备现代化、既有线提速扩能改造、投融资改革、节能、环保等方面均取得了重大成就。本世纪头20年是我国发展的重要战略机遇期,在实现区域经济协调发展、建设资源节约型、环境友好型社会和建立现代化综合交通运输体系中,铁路将充分发挥骨干作用。在“十一五”规划目标下,铁路面临着加快快速客运网络建设、强化煤炭运输通道、扩展西部路网、优化东中部路网等建设任务。2006年是“十一五”开局之年,要抓住机遇,提高计划管理水平,重点完成项目前期工作、落实建设资金、基建任务以及装备现代化等方面的工作,为实现铁路跨越式发展目标做出贡献。     

关于扩大铁路利用外资规模的思考

“十五”期间,铁道部积极拓展优惠的外资贷款渠道,对外资贷款项目进行合理安排,外资利用呈现出贷款规模不断扩大、融资渠道不断创新、融资成本不断降低等特点,但是与铁路跨越式发展的巨大资金需求相比仍相差甚远。铁路利用外资面临着良好机遇和巨大挑战。在扩大铁路利用外资规模方面,要继续扩大利用国外优惠贷款如国际金融组织贷款、外国政府贷款和国际商业贷款的规模,不断开发新的贷款品种,积极推进其他融资方式如项目融资和国际融资租赁,加大吸引外商直接投资的力度,并建立健全相关法律法规体系,完善有利于吸引外资的政策环境。