重庆市将逐步取消二级公路收费

随着地方财力的增加，未来重庆市将逐步取消二级公路收费。近日，国家审计署发布了18个省市收费公路过多的消息，重庆以84％的收费公路比例位列其中。重庆市的收费公路数量多、比例大，无形中增加了社会运营成本，从一定程度上限制了重庆市的经济发展。     

交通部发布收费公路联网收费技术要求

日前，交通部发布公告，正式公布《收费公路联网收费技术要求》。该技术要求将提高收费公路通行效率和服务质量，规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作。[第一段]     

收费公路激励性规制中有效成本识别问题研究——基于区域间比较竞争视角

从激励性规制角度寻求解决收费公路行业经济绩效低下问题的路径,对激励性规制中信息不对称下运营单位的有效成本识别问题进行研究。借鉴区域间比较竞争的理论与方法,以收费公路行业2016年省级截面数据为样本,使用聚类分析法对收费公路运营单位的异质性进行处理,在此基础上运用数据包络分析方法计算相似运营单位的相对效率,以识别不同单位的有效成本。     

国有收费公路企业全要素生产率测度及提升路径研究

近年来，收费公路行业绩效问题愈发凸显，但针对政府还贷公路运营载体的国有收费公路企业的研究却相对匮乏。为此，以2000~2019年21家国有收费公路企业的面板数据为研究样本，基于半参数估计法及Sequential-Malmquist指数法对国有收费公路企业全要素生产率（TFP）及其变动的内在结构性因素进行实证测度，得到如下结论：①国有收费公路企业TFP长期处于较低水平，非生产性投入不但未对企业自身发展起到积极作用，反而抑制了资本和劳动投入对产出的贡献。②国有收费公路企业TFP增长缓慢，技术进步和技术效率变化是影响TFP变动的主要因素。集团化改制虽然可以带来短期的技术进步，但对企业TFP持续增长的贡献程度有限。③国有收费公路企业TFP呈东、西、中递减的态势。中部省份企业TFP呈现出显著的追赶效应，其主要源自于技术进步和技术效率提升。东西部省份企业TFP的提升则主要依赖技术进步。基于实证结果的分析表明：转变行业传统发展观念，激发技术进步内生动力，促进管理体制根本变革，推动企业市场化改革以及加快投融资体制改革是国有收费公路企业TFP提升的主要路径；提升路径的实现有赖于地方政府、交通主管部门及国有收费公路企业的长期协同合作。     

土耳其新型收费公路

近年来,土耳其收费公路市场逐步扩大,涌现了出一系列PPP(公私合营)式的新型收费公路项目。除由土耳其国家运营管理的约1367英里(约2200公里)收费公路外,土耳其还启用了四个新型私人特许经营的收费公路项目。     

关于公布《收费公路联网收费技术要求》的公告

<正>为提高收费公路通行效率和服务质量,规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作,根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规的规定及有关技术标准,我部组织制定了《收费公路联网收费技术要求》,现予公布,自公布之日起施行,原《高速公路联网收费暂行技术要求》(交公路发〔2000〕463号)同时废止。     

简讯

交通部发布收费公路联网收费技术要求日前,交通部发布公告,正式公布《收费公路联网收费技术要求》。该技术要求将提高收费公路通行效率和服务质量,规范收费公路联网收费的规划建设和运营管理工作。根据《中华人民共和国公路法》、《收费公路管理条例》等法律法规及有关技术标准,交通部组织制定了《收费公路联网收费技术要求》并于日前正式施行。《高速公路联网收费暂行技术要求》同时废止。公告指出,《收费公路联网收费技术要求》的管理权和解释权归交通部,日常解释和管理工作由交通部公路科学研究院负责。新疆农村公路建管养运综合发展新疆…     

基于层次分析法的收费公路债务风险评价

对收费公路的债务风险进行系统分析,得出了收费公路的债务风险主要来自政府财政投入不足、建设养护成本高、通行费归还贷款比例偏低、高速公路分流影响、融资方式单一、收费管理成本高等。根据收费公路的债务风险因素,提出将负债比率、偿债比率、债务负担率、实际偿还比率、人员经费比率、收入利息倍数等作为收费公路债务风险评价指标。针对收费公路的债务风险难于完全定量评价的特点,采用层次分析法对其进行评价,并研究了用层次分析法进行收费公路债务风险评价的方法和步骤。     

基于三阶段DEA与Tobit回归模型的收费公路行业运营模式双轨制效率研究

针对收费公路行业双轨制运营模式的选择问题,对政府还贷公路与经营性公路的运营效率差异进行了实证研究。收集2014年和2015年的混合截面数据,采用三阶段DEA方法对29个省级行政区的收费公路运营效率进行测度,并使用Tobit回归模型分析政府还贷公路对行业整体运营效率的影响,以此比较政府还贷公路与经营性公路的效率差别。研究结果表明:双轨制下收费公路行业的整体运营效率不高,仅为0.717,远低于铁路运输企业与高速公路上市公司;一阶段与三阶段DEA结果差异很小,即外生环境因素不能解释运营环节的低效问题,行业运营低效可能内生于管理体制;政府还贷公路比例的增多对行业整体运营效率有显著的负面影响,即政府还贷公路运营效率较经营性公路差;重新界定政府行业主管部门的职能与角色定位以实现体制创新是短期内改革的重点;完善特许经营制度与加强PPP模式的力度与范围以保障政府还贷公路存量与增量向经营性公路的有序转变是长期改革中的必经之路。     

关于收费公路经济属性及通行费定价原则和策略的理论探讨

针对国内对收费公路，尤其是对收费费率的不同意见以及业内外在通行费定价中缺乏理论指导的状态，本文对收费公路的经济属性、收费公路经营市场的性质以及收费公路相关概念，包括特许制度、价格的绝对与相对公平及价格歧视等概念进行了深入的分析和介绍。     

国外收费公路市场融资

国外收费公路融资活动的对象绝大多数是高速公路或国家干线公路，当前收费公路融资活动从整体上呈现两种状况。     

基于车辆排放水平的差异化公路通行费率的分析

实施基于车辆排放水平的差异化通行费率是优化收费公路费率形成机制、提高高速路网整体效能的重要手段,有助于引导车辆清洁化、推进绿色出行。研究首先介绍我国收费公路通行费制定的内部和外部影响因素和成本定价法、公路使用者效益定价法、负担水平法等收费公路常用定价方法,并对现行政策和方法进行评价,现行收费公路通行费率制定方法较好地支撑了我国收费公路的有效运行,但对于环境保护因素的影响考虑不足。然后分析了基于车辆排放水平的差异化通行费率制定的理论基础和法律依据,主要包括负外部效应理论、管制经济学理论,环境保护法和大气污染防治法,借鉴了瑞士、奥地利、德国和捷克等国家的经验做法。研究提出基于车辆排放水平调整收费公路通行费率的思路和推进策略,将车辆排放水平作为收费公路通行费率制定的影响因素之一,基于多排放多缴费、少排放少缴费的原则,在原高速公路通行费的基础上,加收或减征空气污染费。通行费率标准制定依据车辆排放满足的标准将车辆按照排放水平分为6类,对各类车辆执行不同的空气污染费率和基础设施费率。费率标准采用浮动费率,随着时间的推移,费率标准发生变化。并提出将基于车辆排放水平的差异化通行费率制定纳入《收费公路管理条例》修订,以及分阶段实施的政策建议。     

中国收费公路的民营化

自20世纪80年代起，收费公路的民营化已成为一种世界性现象，文章分析收费公路及其民营化的概念、理论基础与积极作用，提出推进民营化是实现我国收费公路建设投资市场化与营运管理商业化的发展方向，总结了我国收费公路民营化的发展历程与存在问题，提出了进一步推进我国收费公路民营化的对策思路。     

法国公路建设的经验

现在，法国的公路总里程为90万km,国道网总里程为36000km。有6830km城市间高速公路，其中5980km是收费高速公路。此外还有1500km四车道快速公路，其中70％以上为收费公路。法国每年对国道网建设、养护和运营的投资约为52亿美元，其中扣％来源于收费公路的收入，25％是中央政府的无偿投资，25％由地方政府投资。但是，为了建立这个清晰有效的公路投资体制，法国政府走过了漫长复杂的道路。50年代初，法国的汽车拥有量急剧增加，亟待建立明确的公路建设基金，该基金从燃油销售褓中提取，被称为FSIR。但是由于政府财政紧张，该基金被挪作它用…     

基于双层规划模型的收费公路合理规模确定方法研究

在回顾分析一般公路网合理发展规模确定方法的基础上,对影响收费公路合理规模的3个要素的地位和作用进行了分析,提出了收费公路合理规模确定的原则.结合收费公路的特点,从收费公路规划决策者和用户的角度,建立基于双层规划的收费公路合理规模优化模型.其中上层模型是从收费公路规划决策者的角度出发,优化收费公路规模,使得收费公路总效益最大化;而下层从用户的角度出发,采用随机用户平衡模型来描述用户的出行规律,合理安排出行者的出行路线.采用遗传-模拟退火算法混合优化策略对该模型进行求解,提出求解思路和步骤.并结合河南省收费公路合理规模确定实例,对模型科学性进行了验证.     

美国收费公路的发展

早在1792年，美国就建设了收费公路，截止到2000年，共有29个州建设了69条收费公路，总长7706.52km，占联邦公路总里程635.87万km的0.12％。基于美国公路建设资金是以燃油税为主的现实，建设收费公路成为美国公路建设的一种重要形式。现在，美国许多州已经开始了收费公路的规划和建设。文中主要介绍了美国收费公路的发展、管理模式和主要政策。     

近年来美国收费公路的新发展

８０年代后期以来，美国收费公路在政策、管理、投资和技术等方面出现了一些新的发展情况。该文详细介绍了其内容和特点，了解这些情况，对于发展中的我国收费公路的建设具有一定的借鉴意义。     

北京等9省市成立收费公路清理小组

2011年7月6日，从交通运输部获悉，北京、天津、山东等9省市已成立了收费公路专项清理领导小组，启动本地区专项清理工作，部分省份的收费站已停止或减收通行费。     

收费公路机电工程维护模式的探讨

随着科学技术的快速发展,收费公路机电设备得到了较快发展。收费公路机电工程是集网络设备、自动控制设备、收费设备、通信设备、监控设备以及IT设备等为一体的系统工程。目前,收费公路机电设备已呈现信息化程度高以及专业性强等特点,这给机电维护工作带来了更高的难度。当前,收费公路机电工程维护存在很多的问题,本文分析了其存在的主要问题,并探讨了收费公路机电工程维护的模式,以期为我国收费公路机电工程维护做出微博贡献。     

公路经营企业的财税政策

划分了公路经营企业的类型，阐述了公路经营企业的若干财税政策，提出了确定收费公路收费期限的原则及其相关因素，并分析了公路经营企业财务制度的特点。