再造公交服务体制——关于公交回归国有的思考

2006年5月,沈阳公交回购了有偿转让给民营公司的17条公交线路经营权;2007年1月,浙江兰溪市政府以1830万元回购了5年前以1468．8万元卖掉的公交公司;2009年3月,上海启动新一轮公交改革,公交行业全面回归国有控股……公交回归国有,实际上是公交民营化改革之后的公交行业再改革,是再造公交的过程。     

交通资讯

国内瞭望Domestic Briefs上海实施公交改革公交行业将全面回归国有控股日前,上海启动了新一轮公交改革,全市公交行业将全面回归国有控股。这意味着,曾经历从国有推向市场这一"市场化改革"的公交行业,正重新回归公益为先、国有主导的模式。     

公交企业产权制度改革探讨

随着国有企业产权制度改革的逐步深化,公交企业的产权如何处置,已在一些城市引起了政府部门的广泛关注,其焦点仍然是公共交通究竟是继续保持国有控股由政府办,还是政府出卖公交产权及经营权,实现公交企业民营化.公交企业不能等同于一般的工商企业,其在所在城市的地位和作用不是其他企业所能比的.现结合湖北省以及襄樊市公交企业的一些情况,就公交企业产权改革谈一些自己的看法,以供同行们参考.     

未来公交的思考

中国加入世界贸易组织以来,市场化的深入使各行业都在全面适应世界贸易组织规则.城市公共交通行业也必须尽快适应和遵循这一规则,作为国有的各公交企业由此面临着前所未有的风险和挑战.     

首尔公交改革对中国城市交通的启示

2004年7月1日,韩国首尔市政府在全市开展了针对公交系统的深刻整合性改革,这一举措成为迈向可持续性城市交通的重要一步。此次公文改革成功实施的关健在于将管理机构、创新技术、基础设施的建设以及公交的组织和运营融为一体。作为同处于东亚的大城市,首尔在文化观念、人口规模、经济发展和城市建设等各个方面与包括北京在内的中国大城市有很多相似之处。目前,中国公交行业以及相关从业人员正面临巨大的挑战,因此,首尔公交改革的戍功经验具有特别的借鉴意义。     

武汉公交改革三步曲

自党的十一届三中全会召开以来，武汉市公交沐浴着改革的春风得到长足发展。 30年来，广大公交人经过艰苦卓绝的奋斗，奏响了探索、改革、发展的三步曲。     

关于苏州市公交价格体系改革的若干思考

现行苏州公交价格体系是在过去计划经济体制下建立起来的，早已不适应公交行业的发展，必须加以改进。本文就城市公交价格体系的现状和问题、改革方向和基本原则、具体改革办法和途径等问题进行了分析，提出了推行多元票制的改革和发展的建设。     

上海公交深化改革取得显著成效

2009年3月,上海市人民政府发布《进一步深化本市公交改革的方案》,提出全面实施"公交优先"发展战略。坚持行业公益性和运作市场化相结合的机制,以强化国有主导、优化经营格局为重点,深化公交行业体制改革,进一步突出行业公益性;以提高运行效率、提升服务能级、降低营运成本、强化政府监管为目标,进一步完善市场化运作机制,推进公交行业更好发展,努力为市民群众提供便捷、安全、经济、可靠的出行条件。三年来,在市委、市政府的领导     

公交服务民营化改革的思路和走向分析

<正>20世纪80年代至2006年,公交行业的改革以民营化为主旋律。近年来民营公交企业经营和服务中的一些问题,特别是公交服务公益性缺失的问题,使得社会公众对公交民营化改革产生了质疑,逐渐掀起一股民营     

国有公交企业主辅分离改制运作探讨

当前,国有公交企业的辅业分离改制工作已经有了较为明确的政策指向.国家有关部门下发了有关管理办法,这标志着我国现代企业制度改革进入了一个新的阶段.     

锐意改革，推进公交行业快速稳步发展——深圳公交管理体制改革回顾

深圳公交发展与特区经济发展过程一样，经历了一个不断改革完善的复杂过程，并且这一过程还在继续推进。我们对二十年来深圳公交管理体制的变化作一系统的回顾，发现这一复杂历程可以总结为“顺应市场经济规律，引入市场竞争机制；规范公交企业经营行为，培育良好市场环境：促进企业优化发展，丰富公交服务层次：提高公交服务质量，确保公交超前发展．”     

关于上海公交体制改革的几点建议

在改革推进中，上海在公交管理体制、运营机制、服务质量方面得到不断提升。随着上海城市社会、经济的快速发展，2010年上海世博会的召开以及居民出行要求的日益提高，上海市公交系统面临新的挑战，由此提出了进一步深化公交体制改革的要求。对于上海这一轮的公交体制改革，从改革的目的、改革的方式方法、改革的配套措施等方面提出了几点建议。     

浦东公交改革纪实

1995年3月．拥有8400名职工、756辆公交车、60条营运线、年亏损额5110万元的浦东公交公司从市公交总公司划归浦东新区：当时，大量住宅小区拨地而起，大批浦西居民导入浦东，而浦东公交因缺线少车，引发市民“出行难”矛盾．一度成为社会关注的热点；浦东公变公司原系国有企业，历史长，人员多．底子薄，又地处郊区装备差。要发展浦束公交，钱从哪里来，人到哪里去，如果按照老一套公交体制管理，那么．用不了多长时间．政府将不堪重负。     

公交行业TC模式应用价值研究

通过分析传统公交行业发展模式的局限性、公交行业TC模式应用成功经验及优势,研究探讨公交行业TC模式应用价值,提出在我国城市公交行业普遍面临发展困境的情况下,公交行业TC模式不失为一种可借鉴的改革方式.     

国有公交企业内部利益关系的调整与兼顾

1概念界定 1.1国有公交企业 本文泛指尚未进入现代企业制度的全民所有制公交企业、正在进行现代企业制度改革的原全民所有制公交企业、国有独资有限责任公司形式的公交企业、已实行国家控股的有限责任公司和股份有限公司形式的公交企业.     

武汉市推行公交改革的困境与对策

在加快发展轨道交通背景下,积极推行常规公交改革、优化重组公交线网是实现公交优先战略的重要途径。围绕2010年1月武汉市公交线网优化改革方案被市民否决这一事件,阐述了武汉市公交改革的背景、内容,分析市民反对的原因;对比2004年成功实施的首尔公交改革,剖析武汉市公交改革方案存在的问题。最后提出：公交改革应强化组织领导,由市长亲自挂帅、负责到底;以制度建设为抓手,建成长期稳定和力度足够的投入机制、建设协调机制和运营服务评价监督机制;实行换乘优惠,强调和落实公共交通的公益性;建立长效、有机生长的公交发展模式和＂人＋车＂对话机制;轨道交通系统建设与常规公交发展不能偏废等五个方面的对策与建议。     

真情服务是公交企业永恒的主题

公交优先的核心是以方便市民出行为根本出发点，坚持的是公众利益优先。公交优先发展，公交企业必须做到服务优先，服务优秀，这是公交企业发展的永恒主题。公交企业与其它行业相比，有其独特的一面，既要做好服务工作，又要促进自身发展，服务就是我们的“产品”，     

公交企业在公交都市建设中的地位与任务

建设公交都市已成为大都市缓解城市交通拥堵的发展方向。本文在公交都市建设实践及研究成果的基础上，分析了常规公交在公交都市中的地位及公交企业的使命，提出了公交企业在公交都市建设中的任务体系，对公交企业的经营管理有一定的指导作用。     

迈向可持续的公共交通之路——首尔公交改革的经验与成就(续)

2004年7月1日,首尔市政府在全市开展了深刻的针对公交系统的整合性改革,这一举措成为迈向可持续性城市交通的重要一步。这次公交改革成功实施的关键在于它将管理机构、创新技术、基础设施的建设以及公交的组织和运营融为一体。经过一系列改革之后,首尔的交通面貌焕然一新:通过进一步协调交通运输容量和需求之间的矛盾,提高了运营效率,增加了乘客人数,使公交运营商的收入自启动集成收费系统之后得到增加。     

济南“生态公交”构建的实践探索

结合经济社会的发展，济南公交延伸生态的内涵，将传统绿色公交建设升级为包括企业发展生态、能源体系生态、绿色出行生态、公交社区生态在内的四大生态建设，并开展了一系列卓有成效的建设实践，对公交行业具有一定的借鉴和启示。