我国海事调查与国际规则的差异分析

以2008年5月在IMO第84次海安会上通过的<海上事故或事件安全调查国际标准和推荐做法规则>为背景,从安全调查制度与我国海事调查制度的差异入手,对我国海事调查的法规建设、海事调查机构的调整、海事调查国际合作以及调查报告和安全管理建议几个方面进行了探讨,力求为我国海事调查尽快与国际上接轨提供一点微薄的建议.     

对海事定义和海事分级问题的研究

在海运安全管理工作中,进行海事调查和统计是其最基本的任务。我国目前正在执行的《中华人民共和国海上交通事故调查处理条例》和《船舶交通事故统计规则》(1990年版)对海上交通事故调查和船舶交通事故统计的工作内容进行了详细规定。但是,这些规定和规则内容还不完善,例如《船舶交通事故统计规则》中对事故的定义、分级的标准都不全面。目前,我国海事调查统计规则的不完善,造成海事统计数据的不规范、不完善,缺乏可比性和准确性。本文以完善海事统计数据为目标,对海事的概念和分级标准进行分析研究和重新设计。     

改进我国海事处理工作的建议

海事调查处理是海上交通安全管理的一项基础工作.根据我国有关法律、法规的规定,海事处理包括三件事:依据海事调查编写海事调查报告书,分析事故原因和有关当事方的责任;对海事负有责任的当事方与人员视情节给予行政处罚;根据事故原因向有关部门提出加强安全管理的建议.为此,本人就上述问题谈谈个人的看法.     

水上交通事故安全调查独立性的研讨

独立的水上交通事故安全调查是目前世界海事组织推荐的一种事故调查模式。结合我国海事调查的实际情况，从法学理论到海事执法实践，从国际公约要求到社会安全需求等方面说明了事故安全调查独立性的必要性。同时，通过对这种海事调查模式的综合分析，论述了独立性事故安全调查与国际合作调查的关系，并对其未来的发展进行了探讨。     

大力加强海事安全文化建设

安全文化是个人和集体的价值观、态度、想法、能力和行为方式的综合产物，是人类文化的组成部分。海事安全文化是安全文化在海事管理领域的应用而形成的安全管理文化，是海事人员在预防事故、处理事故、抵御灾害、创造安全环境的过程中形成的物质和精神财富的总和。加强海事安全文化建设，不断地总结海事管理的经验，创……     

提升海事调查处理水平

海事调查是维护水上交通安全非常重要的环节，其目的是查明事故原因，确认责任并依法追究，提出安全管理建议，防止类似事故的发生。同时，通过海事调查，为现行安全法规的修改和完善提供依据。海事调查的质量和水平直接或间接地影响水上交通安全的管理和宏观控制。     

关于内河乡镇船舶安全管理的思考

内河乡镇船舶的安全是与人民群众的切身利益息息相关的,其安全管理一直是社会,特别是人民政府和海事部门等关注的热点,是乡镇政府、海事部门和地方交通部门亟待解决的重点和难点。近年来,乡镇船舶时常发生水上交通事故,而每一次事故的发生都会在社会上造成很大的负面影响。本文在分析了出现不安全因素原因的基础上,提出乡镇船舶安全管理的解决方案,以期对地方政府和海事部门在实际工作中有所帮助。     

浅谈乡镇船舶安全管理

乡镇船舶是水上交通安全管理的最薄弱环节,近年来,乡镇船舶事故频发,这说明安全管理工作还存在漏洞.乡镇船舶安全管理仍是当地政府、船舶所有人或经营人及海事部门各项安全工作中的重点工作.     

港口水域海事安全风险分析法

海事的发生是由一系列原因导致的,通过对事故各原因与结果之间的关联性进行分析,找出其发生规律,这将直接影响到海事安全管理的效率.将数据挖掘中关联规则技术应用到海事安全风险因素分析中,搜寻事故诱因与结果的频繁项集和规则表达式来发现事故原因的潜在规律,为港口水域海事安全管理工作提供科学依据.经初步分析得出船员因素与事故的发生影响最大,且与碰撞事故的关联性最大.     

试论海上运输的安全管理

本文从加强海事统计与分析、执行ＩＳＭ规则和加强人员培训等三个方面，论述如何加强和改善海上运输的安全管理。     

浅析长江干线桥区水域安全管理

桥区水域,因其通航环境的特殊性、复杂性,被各海事机构作为安全管理的重点,尽管如此,仍然是事故易发或多发地。2007年“6·15”广东九江大桥事故产生的严重后果,给桥区安全管理敲响了警钟。文中结合实际工作针对长江干线桥区水域安全存在的问题进行了分析,提出了相应的安全对策和桥区安全管理重点的建议。     

“中远釜山”轮碰撞大桥事故分析与反思

海损事故案例分析是船舶安全管理研究的一种方式。为了破断与引航员相关的事故链,避免类似事故的发生,详细分析了"中远釜山"轮碰撞海湾大桥事故的海事报告。海事报告显示事故发生的原因之一是由于当事引航员的工作疏忽和不严谨的工作态度。引航员应当从这起事故中吸取教训,充分重视引航的重要性,端正工作态度,以确保引航安全。     

对当前国内海事调查处理现状的分析与思考

海事调查处理在维护水上交通安全、宏观安全管理、制订安全管理规则、事故控制、事故预防及履行国际海事义务中具有十分重要的意义.随着我国海运事业的发展,海上交通事故发生的频率日增,因而海事调查处理工作也应跟上时代发展的步伐,与国际接轨,展示作为一个海洋大国应有的形象.     

立足规范管理打造精良装备——海事船舶建造与管理日趋规范

海事船舶是实施水上安全监督管理和防止船舶污染水域的重要监管手段之一。海事船舶的管理工作作为全国水上安全监督管理工作的重要基础和保障,规范管理必须先行。两年来,交通部海事局加大工作力度。2005年在直属海事系统内开展了加强船舶管理、使用、养护、维修的专项工作;2006年,又以“规范管理年”活动为平台,统筹安排,将规范管理年活动与海事船舶的日常管理工作及专项工作有机结合,在规范船舶管理制度、规范船型配备标准和规范船舶建造管理等方面开展了系列工作,为全面实现我国海事船舶管理工作的标准化、程序化和制度化迈出了至关重要的一步。海事船舶的建造与管理逐步走向规范化。     

浅析海事监管服务与航运公司安全管理

为了使船舶安全营运和防止污染管理成效更加显著，为行政相对人提供更加优质的服务，本文针对航运公司安全管理、船舶安全营运、ISM／NSM规则的有效实施、保障水上人命财产安全和防止船舶造成海洋环境污染、海事监管服务等方面的问题，从培养审核员、审核、任用船长、海事监管服务等方面进行阐述，以提供优化海事监管服务和航运公司安全管理的策略。     

加强船员管理确保航运安全

船员是船舶营运中最能动的因素,其素质和行为直接关系到船舶安全.在水上交通日益发达的今天,船员因素已上升为水上交通事故的首要因素.据国际海事界权威统计,船员因素导致船舶事故比例为:搁浅90%,火灾爆炸70%,碰撞96%,触损70%.对长江1995-1999年事故原因调查显示,75.3%都归结为人为因素.2001年江苏海事局辖区所查处的3 103起海事违法案件中,有2 496起是由于船员法律意识淡薄、综合素质不高所致,占事故总数的80%.因此,加强船员管理、完善船员管理体系显得十分重要.     

基于OCIMF理念的石油公司海事安全管理实践

油轮的安全与防污染一直是石油公司关注的前沿热点,本文通过介绍某石油公司海事安全管理的管理创新方法,即引入国际一流海事管理理念及良好作业行为实践,制订标准化的海事资源准入管理体系,搭设海事安全管理一体化平台,促进海事安全数据的互通与共享,实现海事安全管理水平的提升和与国际一流海事管理标准的接轨。     

安全文化，水上消防发展之魂

在长春召开的2007年全国大型交通企业安全工作会议上，交通部副部长徐祖远在强调要将安全发展理念贯穿交通安全生产工作全过程的同时，要求加强企业安全文化建设。他说，安全管理一般有经验管理、制度管理、预控管理和文化管理四个阶段，文化管理是安全管理的最高境界。企业安全文化建设有利于弘扬企业精神，塑造企业安全形象，实现企业安全生产目标。全力推进安全文化建设，从以控制重特大事故为主向全面创建安全文化转变将是今后水上交通安全管理的方向。     

吴淞口警戒区通航风险分析

为降低吴淞口警戒区通航风险,提升海事部门管理效能,对吴淞口警戒区的交通情况、通航环境、船舶交通事故及险情进行分析和统计,总结事故及险情成因,向船舶方面和海事部门提出建议措施。保障船舶航行安全,提升海事管理效能,对促进航运经济具有积极意义。     

大型海事工程的航务安全管理

香港国际机场第三跑道填海工程作为中交集团在香港地区承建的大型海事工程,从施工安排、设备组织到现场管理都有着严格的限制要求和标准.文章从船舶事前、事中及事后安全管控3个方面论述了大型海事工程的航务安全管理,在各阶段对船舶和人员进行安全管控和审查检查,最终高效、安全地完成了施工任务.